破解下层党组织“三化”问题
任振鹤
习近平总书记在党的十九大报告中强调 ，增强下层组织建设要“着力解决一些下层党组织弱化、虚化、边沿化问题”。全国组织部长集会也明确提出 ，以提升组织力为重点 ，推动下层党组织全面进步、全面过硬。党的下层组织是党的全部事情和战斗力基础 ，“三化”问题精准指出了目今下层党建的突出矛盾和薄弱环节。我们要强化问题导向 ，认真落实新时代党的建设总要求 ，以破解“三化”问题为突破口 ，精耕下层党建责任田 ，全方位抓实支部建设 ，全领域建强下层党组织 ，全区域提升下层党建整体水平。
建强组织 ，首在筑牢基础。政治建设是党的根天性建设 ，抓住党的政治建设 ，就抓住了破解“三化”问题的“金钥匙”。增强新时代下层党建 ，要以提升组织力为重点 ，突出政治功效 ，把政治建设贯串下层组织建设各方面全历程 ，使下层党组织铸牢魂、扎稳根；坚持把党的全面领导落到下层 ，理直气壮增强党组织对下层种种组织的统领。重视解决党建和生长“两张皮”问题 ，推动中心事情和下层党建两增进、双丰收；建立健全由下层党组织来整合效劳资源、效劳项目的机制 ，让群众明白“惠从何来” ，增强对党的认同和拥戴。
支部有力量 ，党才有力量。破解“三化”问题必须从每一个支部抓起。围绕乡村振兴和新型城镇化 ，针对农村、都会、企业、学校、机关、两新组织等差别特点 ，增强分类精准施策 ，扩大先进支部增量 ，提升中间支部水平 ，增强后进支部整转。同时 ，应花大力气抓好基本组织、基本步队、基本运动、基本制度、基本包管 ，增强支部规范化标准化建设 ，让过硬成为支部标配。尤其是选好一只“领头雁” ，选优育强能带富善治理的下层带感人；撒下一把“黄金米” ，舍得把真金白银投向下层一线 ，夯实下层党组织效劳群众的资源包管；牵起一份“真情感” ，用党员干部的“大脚掌” ，抵达群众的心灵。“九层之台 ，起于累土”。全党450多万个下层党组织建强了 ，8900多万名党员就能更好地凝聚起来 ，党的战斗力就会进一步提升。
唯有责任落实 ，才有事情落实；唯有责任到位 ，才有事情到位�Ｏ虏愕匙橹摹叭蔽侍� ，究其基础是党建责任落实“掉了链子”。抓下层党建必须抓责任制 ，抓责任制必须抓责任人 ，抓责任人必须抓第一责任人。要引导各级党组织书记“眼睛向下看” ，筑牢思想之基 ，植深责任之根 ，把抓好党建作为最大政绩 ，坚决扛起抓下层党建的政治责任。增强新时代下层党建事情 ，必须紧紧牵住责任制“牛鼻子” ，坚持党建报表和经济报表、平安报表、生态报表一起抓 ，实行清单式治理、项目化推进 ，努力使各领域各区域下层党建泛起百舸争流、千帆竞发之势 ，为决胜全面建成小康社会、攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强下层基础包管。（人民日报）
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