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集团公司党委印发《开展解放思想推动高质量生长大讨论实施计划》
11月19日，集团公司党委印发《开展解放思想推动高质量生长大讨论实施计划》，在全体党员中开展为期近一年的解放思想推动高质量生长大讨论 。
开展解放思想推动高质量生长大讨论实施计划
（2018年11月19日）
为深入学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，凭据省委的统一安排，集团公司党委决定在全集团领导干部中开展解放思想推动高质量生长大讨论 。结合集团实际，现制定如下实施计划 。
一、总体要求
开展解放思想推动高质量生长大讨论，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是对全省宽大干部的政治考卷 �？勾筇致�，是在中国特色社会主义进入新时代、革新开放40年重整行装再出发、黑龙江进入全面振兴全方位振兴新时期，国际形势爆发许多新变革、海内生长面临诸多新挑战的大配景下进行的，是全集团宽大党员干部掌握生长局势、加速革新脱困、跟上时代程序，建设新时代现代化新金年会所必须进行的一场思想看法的革命性厘革 �？勾筇致�，关于挣脱计划经济体制形成的条条框框、僵化固化的思维定式、古板简单的路径依赖，进一步增强宽大党员干部�；馐丁⑹谐∫馐丁⒎ㄖ我馐丁⒘⒁煲馐丁⑿Ю鸵馐�，从思想看法破题，解决制约集团高质量生长的体制机制等深条理矛盾和问题，具有极为重要的现实意义 。
开展大讨论，要坚定政治偏向 。开展大讨论是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神的具体行动，也是落实好省委省政府重大决策安排和事情要求的有效举措，更是对全集团各级党员领导干部践行“四个意识”和“两个维护”的重要检验 。要凭据省委十二届四次全会的安排，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神为主线，以深入学习讨论为基本途径，以思想大解放推动高质量生长为基础目的，以全力修复企颐魅政治生态为首要任务，努力在落实上级精神上解放思想、在深化企情认识上解放思想、在推动体制机制立异上解放思想，在谋划革新生长思路上下功夫、在解决突出矛盾问题上下功夫、在引发企业革新立异活力上下功夫 。
开展大讨论，要坚持问题导向 。要把解放思想体现在正视与发明问题、创立性突破性解决问题上 。坚持联系实际，必须着眼于建设新时代现代化新金年会的目标任务，密切联系本系统本部分本单位的职责任务开展讨论，讨论结果要用事情结果来检验，坚决避免形式主义、权要主义，避免学用脱节、坐而论道、只说不做，避免讲新话、走老路 。坚持以上率下，不但上级要带动解放思想，并且要发动下级和下层解放思想；不但党员、干部要解放思想，并且要发动宽大职工群众解放思想，形成推动高质量生长、建设新时代现代化新金年会的思想和事情协力 。
二、讨论内容
（一）围绕建设“新时代现代化新金年会”目标开展讨论，进一步强化责任继续 。深刻领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神，要结合集团提出的建设“新时代现代化新金年会”目标任务，看到肩负的高尚使命和艰巨任务，着力解决信心能力缺乏、责任意识不强、继续精神不敷等问题 。通过深入学习讨论，充分认清以习近平同志为焦点的党中央对东北地区和我省的高度重视、亲切眷注和殷切期望，引导宽大干部把习近平总书记的眷注、支持和期待转化为责任继续和事情动力，转化为推动企业高质量生长结果 。充分认清建设“新时代现代化新金年会”的重大责任，引导宽大党员干部树立阵势看法、继续意识，以更高的站位、更大的花样、更强的继续推进企业高质量生长 。
（二）围绕解决突出问题和矛盾开展讨论，进一步破解制约生长瓶颈 。深刻领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神，要直面革新生长进程中保存的突出问题和矛盾，着力解决�；馐丁⑹谐∫馐丁⒕赫馐丁⒘⒁煲馐丁⒎ㄖ埔馐丁⒐嬖蛞馐丁⒏镄乱馐丁⒅卫硪馐丁⒃鹑我馐丁⑿Ю鸵馐兜仁龇矫嬉馐恫磺康奈侍� 。通过深入学习讨论，充分认清企业生长所面临的宁静掌控能力不强、生产科技含量较低、久远生长后劲缺乏、煤炭产量和质量下滑较快、非煤产颐魅占比偏低、“三项制度”革新还不彻底，人才流失较为严重、经营治理仍然粗放、企业内生动力缺乏、修复政治生态等方面保存的差别问题和症结原因，不绝提高补短板、强弱项、促生长的针对性和实效性 。
（三）围绕贯彻新生长理念开展讨论，进一步探索高质量生长的新路子 。深刻领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神，要坚定不移地贯彻落实好新生长理念以及深入推进东北振兴“六项重点事情”等重大安排，着力解决生长思路简单、生长理念落后、闯不出新路子、打不开新局面等问题 。通过深入学习讨论，充分认清新生长理念是推动企业深化革新、高质量生长的科学指南，充分认清贯彻新生长理念必须在落实总书记关于做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”等重大安排上有着述为，把贯彻新生长理念向落实总书记开出的“良方”、指出的路径、安排的重点任务聚焦发力，凭据省委省政府的事情要求，谋出思路、拿出举措、干成项目、见到实效、翻开局面，从基础上推动企业高质量生长 。
（四）围绕转变事情作风、提高事情标准、提升效劳意识开展讨论，进一步优化革新生长情况 。深刻领会习近平总书记关于“以优化营商情况为基础，全面深化革新”“坚持把革新干部作风作为振兴生长的重要包管”等重要要求，深入学习总书记提出的用“四大精神”教育宽大党员干部的重要论述，着力解决“官本位”“等靠要”“慵懒散”思想严重、为下层效劳意识欠缺、事情标准不高和“多干多错、少干少错、不干无错”“只要不失事、宁可不做事”等问题 。通过深入学习讨论，充分认清各级领导干部革新作风、锐意进取、继续作为是实现新时代现代化新金年会的重要包管，引导宽大干部连续深化作风整顿优化革新生长情况，以等不起、慢不得、坐不住的责任感�；薪羝雀�，在建设新时代现代化新金年会进程中体现行动、干在实处 。
三、要领步伐
大讨论从2018年11月到2019年9月 。各权属公司党委要结合实际制定具体事情计划和计划，作出发动安排，坚持把边学习讨论边查摆问题、边落拭魅整改边推动事情贯串始终，以新气象新继续新作为创立新业绩、实现新变革 。
开展学习讨论 。把学深悟透习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为解放思想的根天性步伐 。坚持经常学、重复学，读原著、学原文、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事情 。坚持全面系统学习习近平总书记关于东北振兴的重要论述和对我省两次重要讲话精神，全面理解党中央关于东北振兴战略安排的整体性、关联性、协同性 。坚持带着问题学，联系思想和事情实际，从习近平总书记重要讲话和重要指示精神中罗致解决问题智慧，寻找破解矛盾良方 。要活化学习方法要领，各级党委理论学习中心组要列出专题进行学习研讨，有计划分条理组织培训，深入开展集中宣讲，各级领导干部要边学习边宣讲，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神进机关、进煤矿、进采区、进车间、进班组，在全集团上下掀起一场“头脑风暴”，引导宽大党员干部提高政治站位，打牢思想基本，以正确政治偏向引领解放思想 。
深入查摆问题 。把不肯不敢正视问题、查不出问题视为最大问题 。坚持用正视问题、认清危害、看到差别倒逼解放思想 。查摆问题要把自己摆进去，把本系统本部分本单位事情摆进去，注重听取下层单位和职工群众的意见，找准思想、思路层面保存的突出问题，做到深查细剖真改 。比照习近平总书记提出的“四个短板”和“三偏”问题，对省情企情再审视再认识，把弊端和缺乏找准 。比照优秀企业、行业标杆、先进典范，认清差别缺乏、明确追赶目标 。比照市场主体、下层单位和职工群众所需所想所盼及反应的意见建议、影响和破坏革新生长情况的典范事例，查实不解放思想的体现，挖深不解放思想的泉源，认清不解放思想的危害，做到见人见事见思想 。要聚焦建设新时代现代化新金年会这个目标任务，找拭魅找准事情中保存的差别问题和症结原因，提高补短板、强弱项、促生长的针对性和实效性 。
推动结果转化 。要把解放思想结果体现在加速革新进程、提升生长质量、引发做事创业活力的生动实践上 。针对革新生长中遇到的问题矛盾，拿出解决问题和矛盾的新思路新举措，在优化革新生长情况、调解工业生长结构、防备化解重大危害、提升市场竞争优势、提升效劳下层水平、提升民生包管能力上，提出切合实际的思路目标，拿出克难关、立新规、除旧弊、激活力的硬招拭魅招 。尊重下层首创精神，在各系统各单位各岗位发明一批继续作为的典范、革新立异的典范、敢于争先的典范、继续贡献的典范、为职工群众排忧解难的典范，形成追赶逾越、竞相生长、立异创业的良好情况 。集团和权属公司两级领导班子成员要带动到联系点单位学习讨论、配合查找问题、研究思路步伐，利用深入下层调研和举办培训班带动开展宣讲 。
四、组织领导
增强领导 。集团公司党委建立解放思想推动高质量生长大讨论领导小组 。
领导小组下设办公室，办公室设在党委事情部，卖力日常事情 。成员由总部机关各部室卖力同志担当 。各级党委要建立相应的组织机构，增强统一领导和具体指导，组织机构和事情计划报集团公司党委备案 。
落实责任 。各权属公司要把开展大讨论作为重要政治任务，主要领导要负总责、带动抓，精心组织实施 。组织部分要抓好统筹协和谐指导推进 。宣传部分要立异宣传载体，营造浓厚气氛 。相关部分要密切配合，协同作战，形成事情协力 。
注重结合 。各权属公司要结合事情实际，接纳切实有效的方法要领，细化提出各自切合实际的讨论内容，有针对性地开展讨论，避免大而化之、简单套用一个模式，制止形式主义、权要主义 。不要就讨论而讨论，紧密与目今革新生长、宁静生产、经营治理、信访稳定等事情相结合，要认真总结、实时报告，向上级党组织报告年度事情时要专题报告大讨论情况 。
考核推进 。强化对下考核评估，把大讨论取得的效果作为检验和考察干部继续作为情况的重要内容 。对落实新生长理念意识不强、推动高质量生长束手无策、革新生长立异步子慢、生产经营状况没有明显改善、继续做事缺少激情的领导班子和领导干部，实时接纳组织步伐，情节严重的严肃追责问责 。
形成气氛 。各党委要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等种种媒体平台，全历程全笼罩地宣传报道大讨论的重大意义、主题内容、动态进展和效果结果，形成强大舆论声势 。注重选树宣传先进典范，发挥示范引领作用，激励宽大干部解放思想、开拓立异、继续作为 。
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