从党领导中国工人运动的百年历史中罗致奋进力量

全国总工会党史学习教育领导小组办公室《人民日报》（ 2021年05月05日第 07 版）

　　我国工人运动是在中国共产党的直接领导下生长壮大起来的。100年来，中国共产党在领导中国革命、建设和革新的恒久历史实践中，始终全心全意依靠工人阶级，始终重视对工人运动的领导，始终注重发挥工会组织的作用。100年来，无论是在风雨如磐的革命年代、如火如荼的建设时期，照旧在激越奋进的革新开放征程上，特别是进入新时代，中国工会作为党联系职工群众的桥梁纽带、社会主义国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者维护者，始终自觉接受党的领导，发动宽大职工群众围绕党的纲要和差别历史时期确立的中心任务，前赴后继、勇猛拼搏，艰苦斗争、建功立业，谱写了恢弘壮丽的篇章。

　　一、中国共产党领导工人运动的百年历程

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　　1921年，中国共产党一经建立，就担负起工人运动领导者和工人阶级先锋队的责任。《中国共产党第一个决议》提出了开展工人运动的任务、目标和要求。1921年8月11日，中国共产党早期果真领导工人运动的领导机关——中国劳动组合书记部在上海建立。党建立后不到半年时间，领导了全国第一次工人运动热潮，极大地扩大了中国共产党和工人阶级的政治影响。1925年5月，在党领导下第二次全国劳动大会召开，宣布建立中华全国总工会，标记着中国工人运动和工会组织在政治与组织上的统一。党的许多早期领导人，如毛泽东、周恩来、刘少奇、李立三、邓中夏、苏兆征、蔡和森、赵世炎、王荷波等，都亲自领导过工人运动，不少还担当过工会组织领导人。1927年大革命失败后，党不绝增强和革新对工人运动的领导。1939年4月，中共中央建立了职工运动委员会，1948年8月，第六次全国劳动大会恢复中华全国总工会，重新实现了工人阶级的大团结和全国工人运动在组织上的统一。1949年3月，党的七届二中全会明确提出全心全意依靠工人阶级目标。1949年7月，全国工会事情集会召开，划定了全国各级工会的组织系统和一些制度规章，提出把全国工人阶级首先是工业工人组织起来的任务。全国规模内各级工会组织广泛建立，工会会员迅速生长，在牢固政权建设、恢复生产建设、广泛教育职工等方面发挥了重要作用。

　�。ǘ┥缁嶂饕甯锩徒ㄉ枋逼�，党领导工人运动为社会主义建设作出积极孝敬

　　新中国建立后，党的事情重心由农村转入都会，工人阶级成为国家的领导阶级，成为国家和企业的主人。在党的领导下，工会的基本目标、组织原则、组织体系等逐步确立和不绝完善，对我国工运事业和工会事情爆发了深远影响。1950年6月，中央人民政府公布《中华人民共和国工会法》，确定了中国工会在国家政治、经济和社会生活中的重要职位和作用，这是新中国最早实施的三部基本执法之一。工人阶级的劳动和生活条件获得改善，用工制度革新解决了失业问题，人为制度革新建立了按劳分派的社会主义分派原则，《中华人民共和国劳动包管条例》等一系列劳动和宁静生产条例公布出台，明确了劳动包管事业托交工会统一治理，职工集体福利事业普遍开展，一种以社会主义计划经济为主要特征的劳动用工制度逐步形成。1953年5月召开的中国工会七大，是新中国建立后召开的第一次工会全国代表大会，确定了“以生产为中心，生产、生活、教育三位一体”的工会事情目标，对发挥工会在社会主义建设中的作用具有积极意义。1956年9月，党的八大关于社会主要矛盾和党的基础任务的论述，为工会组织在社会主义建设事业中发挥更着述用提出新的要求。1958年3月党中央召开政治局扩大集会，历史性确定了工会实行同级党组织和上级工会双重领导，以同级党组织领导为主的原则。这一时期，在党的领导和政府招呼下，工人阶级在各级工会组织发动下加入社会主义建设的热情空前高涨，取得了丰富结果。

　�。ㄈ└镄驴藕蜕缁嶂饕逑执ㄉ栊率逼�，党对工人运动的领导不绝增强

　　1978年10月，中国工会九大召开，邓小平同志向大会致祝词，为工会事情指明了偏向。1982年党的十二大提出建设有中国特色的社会主义，针对新时期工人阶级组成情况，提出必须大大增强党在工会中的事情，使工会成为联结党和工人群众的强大纽带。凭据党的十三大提出党在社会主义初级阶段的基本路线，1988年全总十届六次执委会审议通过了《工会革新的基本设想》，系统提出工会以经济建设为中心，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益，明确工会履行维护、建设、加入、教育四项社会职能。1989年12月，中共中央发出《关于增强和改善党对工会、共青团、妇联事情领导的通知》。1992年4月，修改后的工会法正式公布实施，为发挥工会组织在国家政治、经济和社会生活中的作用提供了执法包管。1993年工会十二大发出了积极探索有中国特色社会主义工会事情的新路子，努力开创工会事情新局面的招呼。1994年，工会提出了工会事情总体思路，以贯彻实施劳动法为契机和突破口，发动工会各项事情，推动自身革新和建设。1999年强调要更好地履行工会的维护职能，提出实现工会事情“五突破一增强”的基本要求。2003年工会十四大以来，党领导中国工会立足历史方位的变革，深入探索研究新的历史条件下工会事情的特点和纪律，形成了中国特色社会主义工会生长门路，确立了“组织起来、切实维权”的事情目标，树立了“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，明确了“增进企业生长、维护职工权益”的企业工会事情原则，为推动科学生长、经济结构战略性调解、增进社会和谐、维护社会稳定作出了重要孝敬。

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　　党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央始终体贴工人阶级和工会事情。党的代表大会报告都有关于工会等群团事情的安排，党中央和各级党委把工会事情摆上重要议程，按期听取事情汇报，每年进行专题研究，加入工会的重大运动，出台制度文件，在工会代表大会上致词，把工会组织建设纳入党的建设的总体花样等。2015年1月8日，中共中央印发《关于增强和革新党的群团事情的意见》，7月6日党中央首次召开中央党的群团事情集会，从牢固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度，从党和国家事业久远生长的全局高度，深刻剖析了党的群团事情的一系列重大理论和实践问题�；岷蟛痪�，中央安排开展群团革新试点，进而全面铺开群团革新，党对群团事情的领导获得全面增强。自2015年起，每五年以最高规格——党中央、国务院名义隆重表扬全国劳动模范和先进事情者，给予最高褒奖。2018年2月，党的十九届三中全会提出了深化党和国家机构革新的目标，把形成联系广泛、效劳群众的群团事情体系作为一项重要内容，纳入全面深化革新的大盘子谋划推进。习近平总书记多次在重要集会、重要场合围绕坚持全心全意依靠工人阶级目标，重视劳动、热爱劳动，充分发挥劳模示范引领作用等宣布重要讲话，在考察调研中深入下层、企业，看望慰问劳模和一线职工。2017年4月，党中央、国务院印发《新时期工业工人步队建设革新计划》，在我们党和国家历史上首次专门安排工业工人步队建设革新。在党的领导和体贴下，中国工人阶级先进性不绝增强，职位作用日益显现，素质不绝提升。目前，技术劳动者已经凌驾2亿，高技术人才凌驾5000万，涌现出一批劳模和先进事情者。

　　二、中国共产党领导工人运动的理论探索

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　　马克思恩格斯对工人阶级政党和工会作出论述，在《共产党宣言》中指出，“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益差别的利益。”列宁确立了党与工会的正确关系，他提出，“工会应当是苏维埃政治之最亲近和最必须的同事，而苏维埃政权，在其全部政治和经济事情上都是由工人阶级的觉悟的先锋队——共产党所领导的。”“工会是工人群众学习治理的学校，学习主持经济的学校，是共产主义的学校。”列宁还把党领导的工会等群众组织形象地比作无产阶级政权体系的“传动装置”和“杠杆”，功效是把党和劳动群众联系起来，强调工会要紧紧地靠近党，这是唯一正确的原则。中国工会自觉接受党的领导是我国宪法、工会法和工会章程等明确划定的。《中国共产党章程》划定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导焦点，代表中国先进生产力的生长要求，代表中国先进文化的前进偏向，代表中国最宽大人民的基础利益。《中国工会章程》总则划定，中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。

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　　中国工会必须自觉接受党的领导，这是我们党的一贯主张。毛泽东同志指出，中国共产党是全中国人民的领导焦点。没有这样一个焦点，社会主义事业就不可顺利。邓小平同志指出，“党对群众团体，应增强其政治领导，不应在组织上去包办。”江泽民同志指出，“各级工会组织要始终坚持党的领导，在思想上、政治上同党中央坚持高度一致，紧紧围绕全党全国是情的阵势开展事情。”胡锦涛同志指出，“要增强和改善党对工会事情的领导，支持工会创立性地开展事情，把更多资源和手段付与工会组织。”“要进一步提高接受党的领导的自觉性和坚定性，进一步提高在全党全国是情阵势下行动的自觉性和坚定性，真正把中央的路线目标政策和事情安排贯彻到工会的各项事情中去，充分发挥工会在增进革新生长稳定中的重要作用。”这些重要指示，阐释了工会与工人阶级政党的关厦魅这一马克思主义工运理论的重大问题，为中国工会团结领导宽大职工为牢固党的执政职位、夯实党的执政基础、完成党的执政使命而不懈斗争，涤讪了坚实思想理论基础。

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　　习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，深刻剖析了工会事情的职位作用、目标任务、实践要求，科学回覆了工人阶级和工会事情的一系列偏向性、根天性、战略性重大问题，涵盖了工会事情各领域、各方面，意涵深刻、内容富厚，系统完备、科学辩证，是对马克思主义劳动学说和工运学说的传承和升华，是新时代工运事业和工会事情立异生长的理论指导和行动指南。中国工会十七大报告用“八个坚持”对习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述作了提炼、概括和阐释，一是坚持党对工会事情的领导，二是坚持全心全意依靠工人阶级，三是坚持为实现中华民族伟大再起的中国梦而斗争，四是坚持中国特色社会主义工会生长门路，五是坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，六是坚持高举维护职工正当权益旗帜，七是坚持增强政治性、先进性、群众性的工会革新偏向，八是坚持增强下层工会建设，其中第一位的就是坚持党对工会事情的领导，也是这一理论体系的要害。

　　习近平总书记强调，工会事情做得好欠好、有没有取得明显效果，要害看有没有坚持正确政治偏向。坚持正确政治偏向，就是要坚持中国共产党领导和社会主义制度。工会作为中国共产党领导的工人阶级群众组织，在坚持党的领导这个基础问题上必须头脑十分清醒、立场十分坚定、行动十分坚决。把党的领导落实到实际行动中，一是要始终在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，旗帜鲜明地讲政治，牢固树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；二是要自觉听从效劳于党和国家事情阵势，在阵势下思考、在阵势下行动，自觉听从阵势、坚决维护阵势，找准事情的结合点和着力点，团结发动职工群众为完成党的中心任务孝敬力量；三是要坚持中国特色社会主义工会生长门路，坚持战略定力，增强坚持和拓展这条门路的责任心和使命感，不为任何危害所惧、不为任何滋扰所惑，勇于实践、勇于立异，努力使这条门路越走越宽广；四是要积极争取各级党委增强和改善对工会的领导，把工会事情摆上重要位置，将工会组织建设纳入党建总体花样，健全党建带工建的领导机制和事情制度，按期听取工会事情汇报，精心指导工会事情，不绝提升工会事情的水平。只有坚持党的领导，工会事情才华偏向明确，不走偏路，才华做得有声有色、扎实有效，才华把党的领导落实到宽大职工群众中去，才华牢固和生长党执政的阶级基础和群众基础。

　　三、百年中国工人运动的启示体会

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　　百年生长历程启示我们：中国工人运动只有在工人阶级的先锋队——中国共产党领导下，把党的理论和路线目标政策贯彻落实到工会事情各方面、全历程，工运事业才华牢牢掌握正确的政治偏向，才华生机勃勃向前生长。习近平总书记指出，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会事情是党的群团事情、群众事情的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性事情。工会要永远坚持自觉接受党的领导这一优良古板。新时代，我们要始终坚持用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史，结合习近平总书记关于工人阶级和工会事情的重要论述，不绝学习，不绝实践，不绝领悟，切实在学懂弄通做实上下功夫，自觉把党的基本理论、基本路线、基本方略贯串到工会事情各方面、全历程，使党的立异理论真正走近职工身边、走进职工心里，增强对党的立异理论的政治认同、思想认同、情感认同，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。

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　　百年生长历程启示我们：工会只有始终把党的纲要作为自己的纲要，把党的斗争目标作为自己的斗争目标，把自身的事情与党领导的伟大事业紧密联系在一起，团结发动职工群众为完成党的中心任务孝敬力量，才华代表职工群众，充分发挥作用，成为推动历史前进的积尽力量。习近平总书记指出，实现中华民族伟大再起的中国梦，基础上要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创立、贡献。工会要牢牢抓住这个主题，建设知识型、技术型、立异型劳动者雄师，在革新生长稳定第一线建功立业。新时代，我们要立足中华民族伟大再起的战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，准确掌握新生长阶段，深入贯彻新生长理念，效劳构建新生长花样，找准事情的结合点和着力点，团结引导宽大职工为国家茂盛、民族再起、人民幸福孝敬智慧和力量。

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　　百年生长历程启示我们：中国共产党自建立以来始终把工人阶级作为自己最坚实最可靠的阶级基��；坚持全心全意依靠工人阶级目标，关系到牢固党的阶级基础和执政职位，也关系到中国工运事业的未来生长。习近平总书记强调，全心全意依靠工人阶级不可只当口号喊、标签贴，而要贯彻到党和国家政策制定、事情推进全历程，落实到企业生产经营各方面。那种无视我国工人阶级成上进步的看法，那种无视我国工人阶级主力军作用的看法，那种以为科技进步条件下工人阶级越来越无足轻重的看法，都是过失的、有害的。岂论时代怎样变迁，岂论社会怎样变革，我们党全心全意依靠工人阶级的基础目标都不可忘记、不可淡化，我国工人阶级职位和作用都禁止摆荡、禁止忽视。新时代，我们要坚持政治上包管、制度上落实、素质上提高、权益上维护，包管工人阶级主人翁职位，充分发挥工人阶级主力军作用，深入推进工业工人步队建设革新，不绝增强工人阶级的先进性，通过工会扎实有效的事情把坚持党的领导落实到宽大职工群众中去，生根抽芽，落地开花，把职工群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

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　　百年生长历程启示我们：维护职工正当权益、竭诚效劳职工群众，是工会赢得职工群众信赖和支持的要害所在；群众路线是工会事情的生命线和基础事情路线，工会最大的优势是密切联系职工群众，最大的危险是脱离职工群众。习近平总书记强调，工会要坚持以职工为中心的事情导向，抓住职工群众最体贴最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工正当权益、竭诚效劳职工群众的基本职责，把群众看法牢牢根植于心中，哪里的职工正当权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。新时代，我们要坚持以职工为中心的事情导向，抓住职工群众最体贴最直接最现实的利益问题，突出都会困难职工、农民工、新业态就业人员等群体，增强维权意识、提升维权能力，主行动为、善于作为，发挥好协调劳动关系的作用，健全劳动关系协调机制，实时正确处理劳动关系矛盾，资助职工群众通过正常途径依法表达利益诉求，解决职工“急难愁盼”问题，买通联系效劳职工群众“最后一公里”让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”、贴心人。

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　　百年生长历程启示我们：工会事情与社会厘革、劳动经济关系的调解变革、职工群众的现实诉求息息相关；与时俱进、革新立异始终是工会事情和工运事业的鲜明特色。习近平总书记强调，新形势下，党的群团事情只能增强、不可削弱，只能革新提高、不可停滞不前。要自觉运用革新精神谋划推进工会事情，立异组织体制、运行机制、运动方法、事情要领，推动工会事情再上新台阶。新时代，我们要把坚持和增强政治性、先进性、群众性作为群团事情的基础标尺和恒久任务来抓，树立落实到下层、落实靠下层理念，坚持把革新向下层延伸，把力量和资源向下层充分，使下层工会组织建起来、转起来、活起来，健全工会事情制度机制，构建联系广泛、效劳职工的工会事情体系，在建机制、强功效、增实效上下功夫，增强团结教育、维护权益、效劳职工功效，切实把工会组织建设得越发充满活力、越发坚强有力。

　　伟大祖国前景灼烁、再起伟业击鼓催征。站在“两个一百年”斗争目标历史交汇点上，党领导的中国工运事颐魅正迎来中华民族伟大再起的曙光。工会将团结引领亿万职工越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，听党话、感党恩、跟党走，肩负历史使命、勇于责任继续，发挥优良古板、锐意革新立异，续写新时代中国工人运动的新篇章！