集团公司印发《关于增强2018年宁静生产事情的实施意见》
为切实增强2018年宁静生产事情,集团公司制定并印发了《关于增强2018年宁静生产事情的实施意见》,《意见》提出,要深入贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于宁静生产系列重要安排要求,牢固树立宁静生长理念,坚持宁静生长,坚守宁静底线,压紧压实宁静生产责任,着力推进重大灾害防治,着力推进“三位一体”宁静预控体系建设,着力推进宁静基础建设,连续开展“一反两检”专项行动,梗塞宁静治理漏洞,增强宁静防控能力,坚决杜绝3人及以上事故,最大限度减少一般事故,努力向“零死亡”目标迈进,为集团革新脱困、转型生长、重塑金年会提供稳固可靠的宁静生产包管。
《意见》明确了集团公司2018年度宁静生产事情目标,并围绕确保实现宁静生产事情目标明确了18项重点事情任务和包管步伐。集团公司要求所属各公司要结合本单位实际,研究、细化、制定宁静治理治本之策,确保企业长治久安。
(一)始终坚持宁静理念引领�;鳌耙桓鼋沟恪⒘礁鎏嵘⑷鍪迪帧焙湍采傲闼劳觥薄⒁伎刂啤傲闳萑獭薄⑾殖∽饕怠傲闵撕Α薄⑵笠抵卫怼傲闳毕荨薄⒙闹熬≡稹傲闶蟆钡睦砟�,进一步加大宣贯力度,逐步把干部员工对宁静事情的认识落实到行动中,形成融合宁静理念、宁静制度、宁静行为、宁静物态为一体的宁静文化体系,努力向“零死亡”目标迈进。
(二)健全落实岗位宁静生产责任制。凭据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管宁静、管业务必须管宁静、管生产经营必须管宁静”的要求,进一步健全完善宁静生产责任体系。明晰主要卖力人和从业人员宁静生产职责,并逐级签订宁静生产责任状,切实把宁静生产责任和任务层层剖析落实到各个环节、岗位和员工。
(三)分级履行宁静生产职责。集团公司卖力监督、协调、指导、考核与效劳。公司卖力完善治理制度、强化责任落实、规范生产秩序、重点灾害防治、开展重大隐患排查与闭合整改。煤矿(厂处)卖力落实上级一系列宁静生产执规律则和划定,在健全治理制度、推进宁静生产标准化、落实灾害防治步伐、夯实宁静基础等方面全面落实宁静生产主体责任,切实包管职工生命宁静。
(四)连续开展宁静生产大反思、大检讨、大检查专项行动。深入长期反思宁静治理不严、干部作风不实、责任制不落实,检讨习惯性违章行为,检查各项制度步伐落实,力争用2至3年时间,使“三违”行为、治理不严、作风不实,形式主义恒久普遍保存的顽症和痼疾获得根治;宁静法治意识和危害意识明显增强;与煤矿宁静现代治理水平接轨;人员自我保安意识等实质宁静素质明显提升;宁静行为养成、宁静文化获得良好重塑。
(五)积极推进宁静监察体制革新。贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于推进宁静生产领域革新生长意见要求,按先进同类型企业治理模式,建立宁静监察局,重点在宁静理念引领、宁静文化培育、各公司和煤矿领导干部责任监察、重大灾害防治、宁静生产大检查、重大隐患排查及闭合整改等方面履行职责。
(六)健全完善宁静治理制度。集团公司、矿业公司和煤矿要认真比照《宁静生产法》《煤矿宁静规程》《金年会贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于推进宁静生产领域革新生长意见的实施意见》等执规律则、划定步伐,对不切合规程划定要求的,要重新修订、增补和完善宁静生产技术治理各项规章制度。
(七)切实强化重点灾害防治。坚持标本兼治、多元致灾因素协同防治、综合施策,全面提升灾害治理水平,切实强化瓦斯防治,全面落实双“四位一体”综合防突步伐,强化攻击地压防治,强化火灾防治,强化矿井水害防治,强化地质包管、“宁静三量”事情。
(八)着力增强宁静科技支撑体系建设。各公司要健全完善以总工程师为焦点的技术治理体系,对本单位技术治理事情全面卖力,行使宁静生产技术决策和指挥权,从专业技术层面包管宁静生产,着力强化宁静技术治理,连续推进宁静技术经济一体化建设,增强立异平台建设,切实做到科技治灾、科技兴安。
(九)积极推进“三位一体”宁静预控体系建设。一要增强宁静危害分级管控,二要完善隐患治理监督机制,三要增强宁静生产标准化建设。
(十)常态化开展宁静生产监察事情。增强宁静监察步队建设,明确各级宁静监察部分责任,生产、技术、机电、运输、通风等其他业务治理部室要从工程设计、现场施工、历程控制和治理等方面强化日常监督检查,发明隐患问题实时催促整改,同时大力开展专项监察运动。
(十一)连续增强宁静基础建设。一要组织实施宁静生产中期生长计划;二要建立宁静投入长效机制;三要加大宁静教育培训事情力度;四要强化职业病防治事情;五要推进宁静治理先进典范试点;六要增强班组建设,推广建设适应新时代要求的技术型、治理型、效益型、立异型、和谐型班组;七要完善应抢救援治理体系;八要增强工伤事故治理,规范工伤报告、救治、视察、伤情判定、统计、剖析等事情。
(十二)切实强化现场宁静治理。一要增强“一通三防”现场治理,二要强化巷道领悟的宁静管控,三要增强供电和运输宁静治理,四要开展现场治理打假专项运动,五要积极探索和推行6S治理,逐步提升现场宁静治理水平。
(十三)要增强托管煤矿和七台河矿业公司“新四矿”、鸡西矿业公司“五统一”煤矿宁静治理。各公司要严格执行上级和集团公司有关增强托管煤矿宁静治理划定,将托管煤矿和以混淆所有制形式治理的煤矿真正纳入公司统一的宁静生产监督治理体系,落实宁静生产监督治理责任。每月对公司规模内所有托管煤矿进行宁静生产大检查和隐患闭合整改,严格执行集团公司《关于切实增强托管煤矿宁静治理事情的通知》,抓好事情落实。
(十四)要增强地面单位宁静治理。全面增强地面单位宁静治理,坚决杜绝种种伤亡事故。地面单位的宁静监管事情由各公司自行卖力。
(十五)科学释放煤炭宁静产量。一要加速接续准备事情,二要提高机械化开采水平,三要着力推广“四新”。
(十六)完善应急处理和值班带班事情。一要认真执行紧急情况停产撤人相关划定,二要健全完善值班制度,三要完善煤矿领导干部入井和带班制度。
(十七)建立宁静检查、约谈、报告制度。一是建立检查、约谈制度;二是完善生产宁静事故报告制度。
(十八)完善宁静生产事情考核奖惩机制。改变简单考核宁静指标方法,集团公司对所属各公司实施宁静生产事情考核,制定宁静生产事情考核步伐,在健全责任体系、推进灾害治理、强化宁静基础建设、增强事故防控、实现“零死亡”等方面制定考核细则,对年度考核达标的公司予以奖励,对年度实现“零死亡”的矿业公司给予重奖。实行宁静生产“一票反对”和重大宁静危害“一票反对”。 (王海丰)