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四部分联合印发《关于增强煤矿攻击地压源头治理的通知》
主动防备源头治理煤矿攻击地压
《中国煤炭报》消息 近日，国家发改委、应急治理部、国家能源局、国家煤矿安监局联合印发《关于增强煤矿攻击地压源头治理的通知》。
通知指出，多年来，我国连续加大攻击地压防治事情力度，具备了一定的技术装备基础，积累了较为富厚的现场治理经验。但随着煤矿开采深度增加和煤炭开发强度加大，攻击地压灾害逐步升级，且与其他灾害耦合叠加，防治难度进一步加大。全国现有攻击地压矿井产能约4亿吨/年，三分之二漫衍在煤炭净调入省份，在包管外地煤炭供应中发挥重要作用。有效防治攻击地压灾害，既是煤矿宁静生产领域确当务之急，也是包管能源和原料供应必须解决的现实问题。各产煤地区和有关煤矿企业要突出主动防备，强化源头治理，不绝夯实煤矿宁静生产基础，增进煤炭工业高质量生长。
严格落实宁静生产责任制
煤矿企业要健全事情责任制，增强机制、组织、人才和投入包管，制定并落实综合性防治步伐；优化矿井开拓结构和采掘安排，制止采场应力集中；大力推动“机械化换人、自动化减人”，从基础上避免群死群伤。煤矿宁静监管监察部分要进一步完善攻击地压防治规则与标准规范，依法开展宁静监管监察，压紧压实企业主体责任和属地监管责任。
强化攻击地压防治科技支撑和投入包管
国家发改委、科技部支持建设攻击地压防治国家级科技立异平台，推动完善技术支撑体系�？萍疾俊⒉莆癫客吵锇才�，勉励引导煤矿企业与科研院所推进基础理论研究和要害技术攻关，提升攻击地压监测预警、煤矿智能化开采等技术装备水平。国家发改委、国家能源局会同应急治理部、国家煤矿安监局进一步发挥中央预算内投资引领刊行动用，支持煤矿宁静技术革新和攻击地压等重大灾害治理。煤矿宁静监察机构、行业治理部分监督指导企业严格按划定足额提取、使用宁静生产用度，包管攻击地压防治资金投入。
加速推进落后产能淘汰退出
国家能源局牵头，会同国家发改委、国家煤矿安监局、自然资源部、生态情况部等部分，组织各产煤地区凭据先立后破的原则，通过严格执法关闭一批、实施产能置换退出一批、革新升级提升一批，进一步压减30万吨/年以下煤矿数量，力争到2021年底，全国30万吨/年以下煤矿数量减少至800处以内。
严格控制新建攻击地压矿井
能源主管部分要充分发挥计划导向约束作用，科学划分矿区和井田规模，合理安排矿区矿井建设规模和开发时序，降低开采条件庞大矿区煤炭开发强度。各级煤矿项目批准机关不再批准第一水平采深凌驾1000米的新建矿井，采深凌驾1200米的改扩建大中型矿井、凌驾600米的新建（改扩建）其它矿井。各级煤炭行业治理部分要会同有关部分全面排查新建、改扩建矿井，凡采深凌驾限制划定的，一律停止建设。煤炭行业治理部分、煤矿宁静监管部分、煤矿宁静监察机构要增强对煤矿项目建设期间攻击倾向性评估、鉴定以及危险性评价事情的监管。
分类处理存量攻击地压矿井
国家煤矿安监局牵头对全国正常生产建设的攻击地压矿井等高危害煤矿逐矿开展宁静“体检”，形成“体检”报告，列出问题清单，于2019年6月底前提出分类处理意见。
一是限产减人，具备灾害防治能力且治理到位的，减少单班入井人数，适当调减产能规模，其中开采深度凌驾1000米的攻击地压和煤与瓦斯突出矿井产能核减20%；二是停产整改，对攻击地压治理步伐不到位，不可满足宁静生产条件的，立即停产整改，整改到位后方可恢复生产；三是彻底关闭，对现有技术条件下难以有效治理的，停而不整及整改后仍达不到宁静生产条件的，2019年底前依法淘汰退出。
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