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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为进一步做好养老机构（含公办、民办）、儿童福利机构、未成年人救助�；せ埂⒕裎郎＠埂⒘骼似蛱秩嗽本戎卫砘梗ê醒梗┖烷朐嵝Ю突沟让裾Ю突剐鹿诜窝滓咔榉揽睾托Ю桶苁虑�，凭据中央应对疫情事情领导小组安排，现提出以下要求：
一、严防民政效劳机构爆发聚集性熏染
各地民政部分要切实履行主管职责，催促指导种种民政效劳机构严格凭据《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控事情的通知》要求，重点防控输入性疫情和内部疾病流传，坚决切断熏染源，阻断流传途径 。
强化收支治理 。湖北省和武汉市及其他地区爆发了疫情熏染的养老机构要坚决执行民政部印发的《新冠肺炎疫情高危害地区及被熏染养老机构防控指南》，落实外地防控事情安排，凭据关闭治理要求，严格管控效劳工具和事情人员进出；其他地区未爆发疫情熏染的养老机构，要继续落实好《养老机构新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控指南（第二版）》要求 。儿童福利机构、未成年人救助�；せ挂揪莘揽厥虑橐�，妥善安排收住人员生活，切实履行监护职责，待疫情结束后，再有序开展安顿等相关事情 。精神卫生福利机构要严格落实各项防控步伐，继续做好特困人员、流浪乞讨人员中的精神障碍患者及公安部分移交的肇事肇祸精神障碍患者的精神康复效劳，凭据外地疫情防控统一安排，有序开展精神障碍社区康复等效劳 。流浪乞讨人员救助治理机构要凭据“应救尽救”要求，关于有临时住宿需求的求助人员，实时收住并安排在独立区域隔离视察不少于14天；关于视察期未满要求离站的受助人员，要实时安排核酸检测，确定其未熏染后按划定治理离站 。各地关于救助治理机构收住能力已饱和、不可满足求助人员临时住宿需求的，要开辟临时呵护场合，提供临时救助 。殡葬效劳机构在包管遗体接运、火葬和骨灰暂存等基本殡葬效劳外，可暂�？故亓椤⒗氡稹⒓漓氲热嗽本奂硕�；关于新冠肺炎患者遗体，要凭据《中华人民共和国熏染病防治法》划定，实时进行卫生处理，就近安排火葬 。取消民政效劳机构内人员集中用餐和其他种种人员聚集运动 。增强机构内效劳工具心理疏导，开展协助拨打亲情电话等精神慰藉运动 。
强化人员配置 。各地要尽快增派医疗和护理力量，统筹解决民政效劳机构防疫力量薄弱、人手缺乏等问题 。民政效劳机构受疫情影响事情人员严重紧缺的，民政、人力资源社会包管部分要加大招录力度，确保民政效劳机构正常运转 。返岗和新招录的事情人员应当隔离视察至少14天，身体状况无异常的方可安排上岗 。民政效劳机构要�；ぬ逄捶虑槿嗽�，做好防护包管，合理安排轮休，包管他们的身心健康 。
强化物资包管 。湖北省和武汉市以及疫情严重地区，要凭据三级防护标准配备、下发防控物资，确保民政效劳机构每日防护需要；其他地区要在包管日常防护需要的同时，凭据不少于三天需求量做好储备，确保应急使用 。各地要接纳统一配送方法，包管民政效劳机构所需米面油、肉蛋菜等生活物资供应，将民政效劳机构纳入社会捐赠物资调配规模 。要区分民政效劳机构性质，凭据防控事情需要，通过财务资金、社会捐赠资金或机构自筹等方法，按现行经费渠道统筹解决疫情防控所需资金 。
强化防护能力 。民政效劳机构要通过手机信息、宣传栏、板报、广播等多种形式，深入宣传疫情防护知识 。凭据科学预防、积极防治的要求，组织事情人员和效劳工具勤洗手、戴口罩，做好个人卫生防护，做好按期监测体温和消毒、通风等事情，提高防护能力 。
各地不得将收住有效劳工具的民政效劳机构征用为疑似病例隔离点 。各地医养结合机构在疫情期间不得擅自对外开展发热病人诊疗排查运动 。
二、坚决落实“四早”要求实时收治熏染患者
坚决落实“早发明、早报告、早隔离、早治疗”要求，做到应检尽检、应收尽收、应治尽治，切实包管老年人、儿童、精神障碍患者、流浪乞讨人员等特殊人群的生命宁静和身体健康 。
早发明 。湖北省和武汉市以及疫情严重地区，要实时对民政效劳机构收住的效劳工具和事情人员进行全员核酸检测排查，确保不漏一人 。卫生健康部分要派出流动医疗小组到民政效劳机构上门开展医学排查和治疗指导 。疾控机构要指导民政效劳机构做好消毒和密切接触者追踪治理等事情 。
早报告 。各地要落实疫情监测报告责任，安排专人卖力，增强应急值守，确保民政效劳机构疫情监测报告实时、准确、到位，做好疫情应急响应和处理 。
早隔离 。关于民政效劳机构内泛起的疑似病例，各地要实时转运到隔离点进行医学视察，最大限度缩短疑似病例收治时间 。关于已发明确诊或疑似病例且密切接触效劳工具较多的民政效劳机构，各地要凭据实际需要，凭据集中隔离点的防控标准，配备须要的医务人员和设备，纳入辖区集中隔离点规模进行规范治理 。
早治疗 。各地关于民政效劳机构内泛起简直诊患者和疑似病例，要实时转运到定点收治医院、隔离点或轻症治疗点接受治疗或视察 。要组织医疗卫生机构到民政效劳机构开展上门巡诊，制止收住的效劳工具因外出就医造成熏染 。
三、做好特殊群体兜底包管
各地关于受疫情影响在家隔离的孤寡老人、因家人被隔离收治而无人照料的老年人和未成年人，以及社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人等特殊群体，要组织开展走访探视，实时提供资助，避免爆发攻击社会品德底线的事件 。各地要建立社区干部联系帮扶一线医务人员家庭制度，资助解决老幼照护等实际困难，解除一线医务人员后顾之忧 。
各地要强化落实属地责任，凭据本通知要求，增强统一领导和催促指导，将民政效劳机构的疫情排查、转移隔离、集中救治、物资包管等作为防控事情重点，确保各项政策步伐落实到位，包管好民政效劳工具的生活和健康 。
国务院应对新型冠状病毒
熏染肺炎疫情联防联控机制
2020年2月28日
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