【人民时评】
让全民医保更好包管病有所医
李红梅
随着医保制度革新的进一步细化落实 ，不但将实现应保尽保 ，也将越发高效、精准地包管人民群众的基本医药需求
医�；鹗侨嗣袢褐诘摹氨Ｃ� ，医保制度的革新关系到每一位参保人。近日 ，中共中央、国务院印发《关于深化医疗包管制度革新的意见》。《意见》指明了今后一段时间医疗包管制度革新的偏向 ，为全面建立中国特色医疗包管制度描绘了路线图。
医疗包管是民生包管的重要内容。党中央、国务院对此高度重视 ，连续健全完善医疗包管制度。特别是党的十八大以来 ，医疗包管制度革新连续推进 ，在破解看病难、看病贵问题上取得了突破性进展。目前 ，我国已建立了世界上规模最大的基本医疗包管网 ，全国基本医疗包管参保人数达13.5亿人 ，参保率稳定在95%以上；医疗包管基金收支规模和累计结存稳步扩大 ，整体运行稳健可连续。同时 ，随着人民群众对健康福祉的需要日益增长 ，医疗包管领域生长不平衡不充分的问题逐步显现 ，体现为制度碎片化、待遇不平衡、包管有短板、监管不完善、革新不协同等方面 ，亟须进一步深化革新。
党的十九大报告提出 ，要完善统一的城乡居民基本医疗包管制度和大病包管制度 ，全面建立中国特色医疗包管制度。深化医保制度革新意见的出台 ，体现出党中央研究安排国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度的深谋远虑和人民情怀。《意见》从增进民生福祉出发 ，围绕坚持和完善中国特色社会制度 ，明确了深化医保制度革新的目标、原则与偏向 ，发出了医保制度从有到好、从广笼罩到高质量的革新发动令。随着新一轮医保革新大幕开启 ，人民群众的健康福祉和医疗获得感 ，将获得坚实的制度支撑。
《意见》安排的医保总体革新路线图 ，可以用“1+4+2”来说明。“1”是革新目标 ，力争到2030年 ，全面建成以基本医疗包管为主体 ，医疗救助为托底 ，增补医疗包管、商业健康包管、慈善捐赠、医疗相助配合生长的多条理医疗包管制度体系。“4”和“2”犹如医保的“四梁两柱” ，即健全待遇包管、筹资运行、医保支付、基金监管4个机制 ，完善医药效劳供应和医疗包管效劳2个支撑。如果说基本医保制度是一栋大厦 ，此前全力扩面 ，笼罩了全民 ，大厦从无到有 ，主体开端建成；今后 ，通过统一制度、完善政策、健全机制、提升效劳 ，将使医保的“四梁两柱”越发成熟定型 ，大厦越发稳固。
坚持�；尽⒋俟⒅紫摺⒖闪� ，是此轮深化医保制度革新的重要特征。《意见》直面现实焦点、难点问题 ，提出的革新举措针对性强 ，可操作性也很强。例如实行医疗包管待遇清单制度 ，有利于缩小地区待遇差别；通过提高年度医疗救助限额、合理控制政策规模内自付用度比例等步伐 ，进一步减轻贫困群众医疗担负；针对药品耗材价格虚高、欺诈骗保等群众反应强烈问题 ，提出深化药品、医用耗材集中带量采购制度革新……可以预见 ，随着医保制度革新的进一步细化落实 ，不但将实现应保尽保 ，也将越发高效、精准地包管人民群众的基本医药需求。
民生无小事 ，枝叶总关情。医保制度既要照顾到参保人的需求 ，又要确�；鸩换ǔ⒒ǖ煤谩⒒ǖ镁加兄柿�。这意味着革新不可能一蹴而就 ，而是要结合中国国情 ，增强医保、医疗、医药联动革新的协同性 ，不绝提升治理能力 ，确保医保制度高效运转。用连续不绝的深入革新 ，全面建立中国特色医疗包管制度 ，必能更好包管人民群众病有所医 ，为健康中国建设涤讪坚实基础。