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《 人民日报 》（ 2020年11月07日 第 02 版）
党的十九届五中全会审议通过“十四五”计划建议 ，分领域论述了“十四五”时期经济社会生长和革新开放的重点任务 ，对科技立异、工业生长、海内市场、深化革新、对外开放等重点领域的思路和事情重点作失事情安排。
全会明确提出：“以推动高质量生长为主题”。坚持立异在我国现代化建设全局中的焦点职位 ；加速生长现代工业体系 ，推动经济体系优化升级 ；全面深化革新 ，构建高水平社会主义市场经济体制 ；实行高水平对外开放 ，开拓相助共赢新局面……围绕未来五年的重点事情 ，记者采访了多位专家学者。
坚持立异 ，加速生长现代工业体系
坚持立异在我国现代化建设全局中的焦点职位 ，把科技自立自强作为国家生长的战略支撑。这是以习近平同志为焦点的党中央掌握海内国际生长局势 ，立足目今、着眼久远作出的战略结构。中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰认为 ，新时代我国科技立异生长要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康 ，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略 ，完善国家立异体系 ，加速建设科技强国。
“坚持生长是第一要务、人才是第一资源、立异是第一动力 ，既要有充分的战略自信和赶超跨越的雄心 ，又要有足够的底线思维和高昂进取的恒心 ，打造一条从科技强到工业强、经济强、国家强的世界科技强国建设与生长新路径。”潘教峰建议 ，要强化国家战略科技力量 ，提升企业技术立异能力 ，引发人才立异活力 ，完善科技立异体制机制。在能力水平上 ，重点在科学重大基础前沿的问题上发力 ，在实现绿色增长和可连续生长能力建设上发力 ，着力提升致命短板技术、要害共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和推翻性技术的突破能力 ；在立异体系上 ，强化立异运动同经济对接、立异结果同工业对接、立异项目同现实生产力对接 ；在制度情况上 ，形成敢于立异、便于立异、乐于立异的气氛。
习近平总书记强调 ，要依托我国超大规模市场和完备工业体系 ，创立有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的奇特优势 ，加速科技结果向现实生产力转化 ，提升工业链水平 ，维护工业链宁静。
“加速生长现代工业体系 ，推动经济体系优化升级 ，是顺应新一轮科技革命和工业厘革、实现高质量生长的现实需要。”国务院生长研究中心工业经济研究部研究室主任魏际刚认为 ，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国 ，我国具有一系列优势和潜力：我国拥有全球规模最大、最为完备的工业体系 ，拥有1.7亿多受过高等教育或拥有种种专业技术的人才 ，同时还具有集中力量办大事的制度优势等。
“推进工业基础高级化、工业链现代化 ，需要坚持以深化供应侧结构性革新为主线 ，把生长经济着力点放在实体经济上。”魏际刚建议 ，一是增强立异生长动力 ，加大基础研究投入 ，上下游企业增强工业协同和技术相助攻关 ，增强工业链韧性 ；二是推进要素协同 ，好比增强金融效劳实体经济能力 ，加速建设多条理工业人才步队 ；三是健全制度体系 ，为工业连续健康生长提供勉励立异、引发活力的情况 ，完善相关的标准、认证等效劳体系 ；四是坚持对外开放 ，勉励企业发挥自身优势 ，深度融入全球工业分工体系。
形成强大海内市场 ，实行高水平对外开放
“十四五”时期 ，要在质量效益明显提升的基础上实现经济连续健康生长 ，增长潜力充分发挥 ，海内市场越发强大。国务院生长研究中心工业经济研究部副部长许召元认为 ，构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样 ，要坚持扩大内需这个战略基点 ，强化海内经济大循环 ，这有利于增强经济生长的韧性 ，也有利于发动国际经济循环 ，实现海内循环和国际循环相互增进。
坚持扩大内需 ，流通国民经济循环 ，应买通从生产、分派到流通、消费等诸多环节的堵点。许召元体现 ，要健全多条理社会包管体系 ，缓解老黎民消费的后顾之忧 ；要实现越发充分更高质量就业 ，提高人民收入水平 ，全面增进消费。
同时 ，要加速培育完整内需体系 ，把实施扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来 ，以立异驱动、高质量供应引领和创立新需求。
别的 ，要重视拓展投资空间。增进高效率投资 ，重点增进研发立异等投资 ；进一步加大市场开放力度 ，降低融资本钱 ，提高民间投资积极性 ，提高金融效劳实体经济的能力和水平。
“我们提出构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样。这决不是关闭的海内循环 ，而是越发开放的海内国际双循环”。习近平总书记在第三届中国国际进口博览会开幕式上宣布主旨演讲时强调 ，中国将坚定不移全面扩大开放 ，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、各人的市场。
“‘十四五’时期 ，更高水平开放型经济新体制基本形成。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为 ，全会为我国高水平对外开放指明了偏向 ，坚定了信心。展望“十四五” ，我们要坚持实施更大规模、更宽领域、更深条理对外开放 ，开拓相助共赢新局面。
一方面 ，要继续推动商品和要素流动型开放迈上新台阶 ，进一步降低关税 ，积极扩大进口 ，坚持引进来和走出去并重 ，推动贸易和投资自由化便当化 ，推进贸易立异生长 ；另一方面 ，要推动标准、规则等制度型开放跨入新阶段 ，增进国际海内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合 ，打造法治化、国际化、便当化的营商情况和公正、统一、高效的市场情况。
当今世界正经历百年未有之大变局。张燕生认为 ，站在新的历史起点上 ，要深刻认识错综庞大的国际情况带来的新矛盾新挑战 ，增强机缘意识和危害意识 ，依托我国大市场优势 ，推动共建“一带一路”高质量生长 ，积极加入全球经济治理体系革新 ，增进国际相助 ，实现互利共赢。
全面深化革新 ，构建高水平社会主义市场经济体制
“十三五”时期 ，我国全面深化革新取得重大突破 ，同时重点领域要害环节革新任务仍然艰巨。对构建高水平社会主义市场经济体制 ，中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任韩保江认为 ，“高水平”的内涵包括：高标准市场体系基本建成 ，市场主体越发充满活力 ，产权制度革新和要素市场化配置革新取得重大进展 ，公正竞争制度越发健全 ，更高水平开放型经济新体制基本形成。
推动有效市场和有为政府更好结合。这既是内在要求 ，也是主要步伐。建设“有效市场” ，应以公正为原则 ，依法� ；ぶ种炙兄凭貌ê驼崩� ，营造种种所有制主体依法平等使用资源要素、果真公正公正加入竞争、同等受到执法� ；さ氖谐∏榭� ，引发种种市场主体活力 ；建设“有为政府” ，要完善宏观经济治理 ，建立现代财税金融体制 ，建设高标准市场体系 ，加速转变政府职能 ，更好发挥政府作用 ，培育“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的营商情况。
“构建高水平社会主义市场经济体制 ，是高效配置生产要素 ，从而让劳动、知识、技术、治理、资本的活力竞相迸发 ，让创立社会财产的源泉充分涌流。”韩保江说 ，我们要坚持和完善党领导经济社会生长的体制机制 ，不绝提高贯彻新生长理念、构建新生长花样能力和水平 ，让革新开放迈出新程序。
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