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人民日报 | 【评论】形成支持全面立异的基础制度 ——论学习贯彻习近平总书记在两院院士大会中国科协十大上重要讲话

来源:黑龙江金年会矿业控股集团
宣布时间:2021-06-02
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形成支持全面立异的基础制度

——论学习贯彻习近平总书记在两院院士大会中国科协十大上重要讲话

《人民日报》评论员 《 人民日报 》( 2021年06月02日   第 01 版)

  “立足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样、推动高质量生长 ,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略 ,完善国家立异体系 ,加速建设科技强国 ,实现高水平科技自立自强。”在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上 ,习近平总书记强调要推进科技体制革新 ,形成支持全面立异的基础制度。

  党的十八届三中全会以来 ,以习近平同志为焦点的党中央系统结构和整体推进科技体制革新 ,通过破除体制性障碍、买通机制性梗阻、推出政策性立异 ,显著增强了种种主体立异动力 ,优化了立异要素配置 ,提升了国家立异体厦魅整体效能 ,推动我国科技事业取得了新突破。同时也要看到 ,科技体制革新任务落实还不平衡不到位 ,一些重大革新推进程序不敷快 ,相关领域革新协同缺乏 ,一些深条理制度障碍还没有基础破除。在新的历史起点上 ,只有发挥全面深化革新在构建新生长花样中的要害作用 ,围绕实现高水平自立自强深化革新 ,完善党对科技事情领导的体制机制 ,推动科技立异力量结构、要素配置、人才步队体系化协同化 ,发挥新型举国体制优势 ,坚决破除影响和制约科技焦点竞争力提升的体制机制障碍 ,加速攻克重要领域“卡脖子”技术 ,有效突破工业瓶颈 ,才华牢牢掌握立异生长主动权。

  我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成绩事业的重要法宝。党的十九届五中全会提出要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制 ,对完善科技立异体制机制作出具体安排。习近平总书记在讲话中明确指出:“要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制 ,充分发挥国家作为重大科技立异组织者的作用 ,支持周期长、危害大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程 ,抓系统结构、系统组织、跨界集成 ,把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳 ,形成未来的整体优势。要推动有效市场和有为政府更好结合 ,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ,通过市场需求引导立异资源有效配置 ,形成推进科技立异的强大协力。”

  推进科技体制革新 ,形成支持全面立异的基础制度 ,就要重点抓好完善评价制度等基础革新 ,坚持质量、绩效、孝敬为焦点的评价导向 ,全面准确反应结果立异水平、转化应用绩效和对经济社会生长的实际孝敬。在项目评价上 ,要建立健全切合科研运动纪律的评价制度 ,完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度 ,建立非共识科技项目的评价机制。在人才评价上 ,要“破四唯”和“立新标”并举 ,加速建立以立异价值、能力、孝敬为导向的科技人才评价体系。要支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度 ,稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员步队 ,为其定心科研提供包管。要拿出更大的勇气推动科技治理职能转变 ,凭据抓战略、抓革新、抓计划、抓效劳的定位 ,转变作风 ,提升能力 ,减少分钱、分物、定项目等直接干预 ,强化计划政策引导 ,给予科研单位更多自主权 ,付与科学家更大技术路线决定权和经费使用权 ,让科研单位和科研人员从繁琐、不须要的体制机制束缚中解放出来!要革新重大科技项目立项和组织治理方法 ,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度 ,做到岂论资历、不设门槛 ,让有真才实学的科技人员英雄有用武之地!

  立异决胜未来 ,革新关乎国运。在新的伟大征程上 ,不绝深化科技体制革新 ,破除一切制约科技立异的思想障碍和制度藩篱 ,推动科技和经济社会生长深度融合 ,买通从科技强到工业强、经济强、国家强的通道 ,我们就一定能加速建设科技强国 ,实现高水平科技自立自强。


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