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本报记者 《 人民日报 》（ 2021年06月29日 第 04 版）
近日，中共中央印发《中国共产党党徽党旗条例》（以下简称《条例》）。《条例》果真宣布之际，中央组织部卖力人就《条例》的制定印发和贯彻落实等问题，回覆了记者提问。
问：请介绍一下《条例》制定的配景和意义。
答：中国共产党党徽党旗是中国共产党的象征和标记。党徽党旗鲜明标明中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起，为坚持和生长中国特色社会主义、为实现共产主义远大理想而不懈斗争的马克思主义政党。在热烈庆祝党的百年华诞的时刻，制定出台《条例》，意义十分重大。
贯彻党中央决策安排，中央组织部认真开展理论研究，进行政策评估，深入视察研究，广泛征求意见，重复修改完善，起草形成《条例》稿。2021年6月17日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会集会，审议通过《条例》。随后，党中央批准印发《条例》。
《条例》是我们党历史上第一部关于党徽党旗的基础主干规则，是党徽党旗制作、使用、治理的基本遵循。制定出台《条例》，必将进一步推动发挥党徽党旗的政治功效，增强党的凝聚力、战斗力，引发党员党的意识，激励全党不忘初心、牢记使命，坚定理想信念，团结领导全国各族人民在党的旗帜下勇猛前进。
问：请介绍一下制定《条例》遵循的主要原则。
答：在制定《条例》历程中，我们重点掌握以下原则：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和增强党的全面领导。二是以党章为基础遵循，主要参考《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干划定》等文件。三是着眼充分发挥党徽党旗政治功效作用，继续已有好做法，吸收实践新经验。四是注重可操作性，针对党徽党旗生产制作、销售配备、使用治理等方面具体实际以及保存的问题，作出简便易行的制度规范。五是做好衔接配套，将《条例》稿与党章和党内有关划定，以及国徽国旗有关执法划定有效衔接。
问：请介绍一下《条例》主要内容。
答：《条例》共24条、2400多字，涵盖党徽党旗生产制作、使用治理、监督问责等方面。主要包括5个方面内容：一是对《条例》制定的目的依据、党徽党旗的图案、内涵和事情原则作出划定，强调党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。二是划分对党徽、党旗的通用标准、应当使用情形、可以使用情形以及禁止使用和网络使用情形等作出划定。三是明确党徽党旗知识应看成为党史学习教育、党员教育培训、入党积极分子培训等的重要内容，并对各级党组织和新闻、出书单位作出相应划定。四是对党徽党旗生产企业作出划定，明确制作企业由�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄橹吭诰哂猩手实钠笠抵腥范�。五是对党徽党旗的配发治理、生产监管、监督问责等作出划定。同时，还以附件形式提供了中国共产党党徽和党旗的制法说明。
问：如何掌握党徽党旗制作、使用、治理的基来源则 ？
答：党徽党旗制作、使用、治理事关党的形象和尊严，不是一件小事。《条例》划定，党徽党旗制作、使用、治理必须坚持统一标准、统一规范，坚持分级卖力、集中治理。
坚持统一标准、统一规范，就是要严格凭据《条例》提出的党徽党旗的制法说明，到定点企业统一制作生产党徽党旗，严格凭据规格尺寸、使用情形等划定规范使用党徽党旗及其图案，做到制作质量优良、使用情形正确适当。
坚持分级卖力、集中治理，就是要让各级党委切实担负起维护党徽党旗尊严的政治责任，对党徽党旗的定制、配发、储备等事情实行逐级分工、分级卖力、层层落实，统筹力量、共享信息、集中治理，包管党徽党旗各项事情始终处于有效监管之中。
问：如何掌握制作非通用标准的党徽党旗，在划定情形外使用党徽党旗及其图案的，应当报县级以上党委组织部分批准 ？
答：《条例》对制作非通用标准的党徽党旗，在划定情形外使用党徽党旗及其图案的，作出审批权限的划定，主要是为了维护好党徽党旗的尊严，落实党徽党旗制作、使用、治理的基来源则，同时考虑下层党组织和党员的实际事情需要。明确应当报县级以上党委组织部分批准，一方面，确保须要时党徽党旗非通用标准、特殊情形的使用；另一方面，避免泛起随意性制作使用非通用标准党徽党旗及其图案等问题，包管党徽党旗制作使用的统一性、规范性和严肃性。
问：如何掌握制作企业由�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄橹吭诰哂猩手实钠笠抵腥范� ？
答：制作党徽党旗是一件十分严肃的事情，必须严格凭据划定的制法说明生产。这就要求企业必须具备一定的生产条件，确保党徽党旗样式、材质、规格的一致性，包管党徽党旗的制作质量，并做好售后效劳事情。
《条例》明确制作企业由�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄橹吭诰哂猩手实钠笠抵腥范�，这里“具有生产资质的企业”是指具有国徽国旗生产资质的企业。制作企业明确由�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄橹咳范�，主要考虑是便当各地实施有效监管、统筹生产配备，实时发明并纠正问题。
问：中央组织部对抓好《条例》的贯彻落实有什么具体安排 ？
答：凭据党中央印发《条例》通知要求，各级党组织要认真学习贯彻《条例》，切实抓紧抓实抓好。
中央组织部将从以下几个方面抓好落实：一是深入开展学习宣传。指导各级党委组织部分把党徽党旗知识作为党史学习教育、党员教育培训、入党积极分子培训的重要内容，教育引导宽大党员和人民群众正确认识党徽党旗的深刻内涵和事情要求，自觉规范使用党徽党旗及其图案。二是增强监督检查。中央组织部将会同有关部分增强催促落实，适时开展专题调研，确保《条例》各项划定获得贯彻执行。三是指导各地区各部分在庆祝建党100周年运动中，全面规范党徽党旗制作、使用、治理，营造严肃庄重、隆重热烈的良好气氛。
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