风好再扬帆
——以习近平同志为焦点的党中央体贴前海深港现代效劳业相助区建设纪实
《 人民日报 》（ 2021年09月12日 第 01 版）
初秋时节，岭南大地花繁叶茂，深圳湾畔天朗气清。
2021年9月6日，中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代效劳业相助区革新开放计划》宣布，为前海这个“特区中的特区”更上层楼，擘画了崭新前景。
开发建设前海深港现代效劳业相助区，是支持香港经济社会生长、提升粤港澳相助水平、构建对外开放新花样的重要举措，对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。
千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。
从计划定位到开发建设，从探索路径到形成模式……前海相助区阔步前行的每一步，都离不开习近平总书记的亲自安排、推动。在以习近平同志为焦点的党中央体贴支持下，前海相助区建设突飞猛进，成为“一国两制”框架下先行先试、引领制度立异的“策源地”。
“精耕细作，精雕细琢，一年一个样”
三赴前海，习近平总书记亲自为相助区建设切脉定向
走进绿意盎然的前海石公园，沿着海浪标图的通道走到尽头，一块宛如“扬帆启航”造型的巨型黄蜡石映入眼帘，石上镌刻的“前海”二字遒劲有力。
站立石边，极目远眺。
一侧是飞虹般跨海的沿江高速，一侧是狼籍有致的摩天大楼。这就是前海相助区。经济总量迈上千亿量级并连续提升 ；率先实施企业注册挂号“证照疏散”、注册资本认缴制、进口商品全球溯源核放……累计推出制度立异结果645项，在全国复制推广65项。
从一片泥泞滩涂到满眼繁华都会，前海日新月异的变革，得益于以习近平同志为焦点的党中央高瞻远瞩、切脉定向。
习近平总书记与前海的“缘分”，始于2010年。
这一年的1月9日，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平同志在一份关于对深港相助开发前海地区的意见上作出批示。4月7日，广东省人民政府和香港特别行政区政府在北京签署《粤港相助框架协议》，习近平同志出席签署仪式。
2010年8月26日，国务院批复《前海深港现代效劳业相助区总体生长计划》。今后，这块全新的填海区域拥有了自己的名字。
风拂南粤，潮涌珠江。
在前海相助区从无到有、蓬勃生长的岁月里，习近平总书记始终记挂着这片年轻的“革新试验田”。
2012年12月7日，习近平同志担当中共中央总书记后首次离京考察，第一站就来到这里。
前海石旁，习近平总书记发出了革新开放再出发的招呼。他深情寄语前海：“精耕细作，精雕细琢，一年一个样，一张白纸，从零开始，画出最美最好的图画。”
2018年10月24日，在中国迎来革新开放40周年之际，习近平总书记再次来到前海。昔日滩涂，已是树影婆娑、绿草如茵、高楼林立。
在前海石前，习近平总书记同前海建设者和见证者代表沟Ｐ淖桑巨变。他深有感伤地说，生长这么快，说明前海的模式是可行的，要研究出一批可复制可推广的经验，向全国推广。
“生机勃勃”——2018年12月31日，习近平总书记在新年贺词中专门提及深圳前海，再次予以肯定。
2020年10月14日，深圳经济特区建立40周年庆祝大会隆重举行，选址前海国际集会中心。这是习近平总书记第三次亲临前海。
习近平总书记指出，党中央对深圳革新开放、立异生长寄予厚望。谈及积极作为深入推进粤港澳大湾区建设时，习近平总书记强调，“要深化前海深港现代效劳业相助区革新开放”。
声声嘱托，殷殷期望。
《全面深化前海深港现代效劳业相助区革新开放计划》的体例事情，获得了以习近平同志为焦点的党中央高度重视。
中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区生长计划纲要》明确提出：“强化前海相助生长引擎作用。适时修编前海深港现代效劳业相助区总体生长计划，研究进一步扩展前海生长空间，并在新增规模内实施前海有关支持政策。”
2019年8月，《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》宣布，要求进一步深化前海深港现代效劳业相助区革新开放，以制度立异为焦点，不绝提升对港澳开放水平。
2021年2月，习近平总书记在经粤港澳大湾区建设领导小组审议后呈报国务院的《全面深化前海深港现代效劳业相助区革新开放计划》上圈阅，并于3月计划提请中央全面深化革新委员会传签审批时，再次作出重要批示。
今年4月，习近平总书记亲自主持召开中央政治局常委会集会，研究审议计划� ；嵘�，习近平总书记作出明确要求，强调前海的生长有利于增进粤港、深港相助，推动香港更好融入国家生长阵势，也有利于打造革新开放新高地，为全国其他地区提供经验示范。
磐石搏浪，风正帆悬。
在以习近平同志为焦点的党中央体贴指引下，前海相助区充分发挥特区人“敢为天下先”的精神，实现了“一年一个样”的惊人蜕变。现在，前海正全力书写新的斗争篇章。
“深化深港相助，相互借助、相得益彰”
践行习近平总书记指示，前海因深港相助而生、因深港携手而兴
毗邻香港这个全球金融中心，是前海深化革新开放的天然优势，更意味着前海肩负探索富厚粤港、深港协同生长的时代使命。
2014年3月全国两会期间，习近平总书记在加入广东代表团审议时强调，前海要增强与香港生长的关联度，为香港生长扩大空间，为香港的结构优化发挥杠杆作用。
2018年10月，习近平总书记在视察前海时指示，深圳要扎实推进前海建设，拿出更多务实立异的革新举措，探索更多可复制可推广的经验，深化深港相助，相互借助、相得益彰，在共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设、高水平加入国际相助方面发挥更着述用。
谆谆教导如黄钟大吕，在前海久久回响。
为深度对接香港所需，前海提出面向香港企业出让不少于1/3的土地。截至目前，前海已累计面向港企出让土地19宗，面积39.55公顷，占新供应经营性土地出让面积的约40%。
前海率先试点“两个15%”税收体制革新，为香港企业量身定做了一批�？榛ㄖ�，并坚持打造一流法治情况，设立粤港澳联营律师事务所、粤港澳大湾区国际仲裁中心、深圳知识产权法庭等，共推出法治立异结果凌驾110项。
截至目前，前海相助区累计注册港资企业1.15万家，注册资本1.28万亿元人民币，实际利用港资占前海实际利用外资的92.4%。
政策落地实不实、营商情况好欠好，身在其中的人们最有谈话权。
“80后”港青姚震邦曾在美国创业，2015年来到前海深港青年梦工厂创业。“刚来时，地铁还没开通。”他说，如今地铁通了4条，门路和大楼建设飞快，配套越来越好、设施越来越便当，“前海速度”令人震撼。
姚震邦建立的天空社科技（深圳）有限公司为煤矿、电力等行业从业人员提供生命健康监测及事情治理的物联网解决计划。“我们承接了深圳一条海底隧道的项目，拿下这个订单很是重要。”姚震邦说，由于运营良好，公司已获得两轮融资。
到前海去！越来越多港人港企做出了和姚震邦一样的选择。从事人力资源事情的港青孙淑萍今年5月入职深圳前海金融治理学院有限公司，第一个月就收到10多名香港青年的就业申请。
截至目前，前海企业共吸引3652名香港籍人才，前海深港青年梦工厂累计孵化创业团队524家，其中香港团队245家。
“前海让不少香港青年人对内地有了开端的认知和了解，让他们迈出了进入大湾区就业和创业的第一步。”前海治理局香港事务首席联络官洪为民说。
因深港相助而生，因深港携手而兴。
——各级惠港政策连续落地，带来强劲革新动能。
国家部委出台意见支持前海立异生长、广东省下放部分省级治理权限、深圳加速立异试点……
2018年3月，前海率先落地港澳居民在区内事情免办《台港澳人员就业证》，在缴纳和提取住房公积金方面享受市民待遇。同年，国务院决定在全国规模内取消台港澳居民在内地就业许可事项。
“这为港澳人士来前海立异创业开拓了便当的流动渠道，吸引越来越多港人港企落户前海，引发了前海的市场经济活力。”人工智能港企思谋科技联合首创人兼CEO沈小勇说。
——相助机制日渐多元，迸发“大湾区协力”。
深圳前海深港现代效劳业相助区建设部际联席集会制度、粤港相助联席集会、深港相助集会、前海深港联合事情组……一系列相助机制积极调动各部分资源，确�？⒔ㄉ枋虑橛行颉⒂辛ν平�。
“前海是粤港澳大湾区内重要的相助生长平台，特区政府一直很是重视与前海的相助。”香港特区政府政务司司长李家超说。
香港“一国两制”研究中心研究总监方舟打比方说，前海在与香港相助上从大处着眼、在细处落实，“让香港人像回家一样，能吃到一碗隧道的云吞面”。
“要深化前海深港现代效劳业相助区革新开放”
不负习近平总书记嘱托，前海为革新开放探路、蓄力再出发
推进前�？⒖�，是习近平总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动的国家革新开放重纵�措。
“要深化前海深港现代效劳业相助区革新开放”，习近平总书记的殷切嘱托，激励着这个“特区中的特区”不绝开拓、勇猛向前。
站上新起点，舞台更宽广。
《全面深化前海深港现代效劳业相助区革新开放计划》的出台，为前海装上更为强劲的动力引擎，翻开波涛壮阔的全新未来。
凭据计划，前海相助区将从14.92平方公里扩展至120.56平方公里。“‘扩区’不是土地空间的简单拓展，而是革新优势、生长优势、工业优势的叠加、优化和提升。”广东省省长马兴瑞说。
“香港和深圳的相助在国家40多年的革新开放中，创立了唯一无二的双城故事，充分体现以香港所长孝敬国家所需的互惠共赢关系。”香港特区行政主座林郑月娥说，前海计划的推出将有利推动更高水平港深相助。
不负嘱托，全力以赴。
——做好总体生长和领土空间计划。
“扩区”后的前海具备了空港枢纽、海港枢纽、会展商务、现代效劳等国际湾区焦点生长要素。前海治理局相关卖力人体现，前海正会同深圳市发改委、计划和自然资源局加紧体例前海新一轮总体生长计划和领土空间计划，在更大空间推进深港相助向纵深迈进、奋力推动全面深化革新新突破、着力构建全面扩大开放新花样、与港澳共建优质生活圈，最洪流平发挥新前海多要素叠加效应。
——加速科技生长体制机制革新立异。
前海治理局相关卖力人体现，凭据计划要求，前海将聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧都会、物联网、能源新质料等港澳优势领域，大力生长粤港澳相助的新型研发机构，立异科技相助治理体制，增进港澳和内地立异链对接联通，推动科技结果向技术标准转化。
——谋划推出更多重大革新举措。
研究增强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接，探索设立议事协调机构性质的公正竞争委员会，实施更开放的全球人才吸引和治理制度……计划为前海打造全面深化革新立异试验平台擘画了蓝图。
——推进更高水平的对外开放。
计划指出，推动供应链跨界融合立异，建立与国际接轨的供应链标准。“前海身处革新开放前沿，其开放的政策以及制度立异的情况是企业恒久生长所需要的。”深圳市东方嘉盛供应链股份有限公司董事会秘书李旭阳说。
——推动民生领域深度融合。
计划提出建设港澳青年教育培训基地，支持港澳医疗机构集聚生长等举措。深圳市发改委副主任郭跃华体现，在基础设施、公共配套效劳建设方面，前� ；挂徊接臁案廴恕⒏畚丁⒏凵睢钡氖虑樯钋榭�，在商业餐饮、医疗教育等方面相助引入香港优质资源，在政务效劳、公共效劳等方面尊重港人习惯提供效劳专区和专门指引。
“计划把总书记关于前海依托香港、效劳内地、面向世界的要求贯彻始终。准确掌握这一定位，扣住‘扩区’和‘革新开放’两个重点，就能更好效劳香港事情阵势、全国生长阵势。”香港中文大学（深圳）全球与今世中国高等研究院院长郑永年说。
浩渺行无极，扬帆但信风。
全面深化前海深港现代效劳业相助区革新开放，是以习近平同志为焦点的党中央着眼于新时代富厚“一国两制”实践作出的重大安排。
从“创业十年”抬头迈入“黄金十年”的前海相助区，将整装再出发，奋力打造粤港澳大湾区全面深化革新立异试验平台，加速建设高水平对外开放门户枢纽，绘就新时代革新开放的精彩画卷！