中办国办印发《关于增强网络文明建设的意见》
《 人民日报 》（ 2021年09月15日 第 01 版）
新华社北京9月14日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于增强网络文明建设的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部分结合实际认真贯彻落实。
《意见》指出，增强网络文明建设，是推进社会主义精神文明建设、提高社会文明水平的一定要求，是适应社会主要矛盾变革、满足人民对美好生活神往的迫切需要，是加速建设网络强国、全面建设社会主义现代化国家的重要任务。《意见》包括总体要求、增强网络空间思想引领、增强网络空间文化培育、增强网络空间品德建设、增强网络空间行为规范、增强网络空间生态治理、增强网络空间文明创立、组织实施八个部分。
《意见》强调，增强网络文明建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于精神文明建设的重要论述，大力弘扬社会主义焦点价值观，全面推进文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网，推动形成适应新时代网络文明建设要求的思想看法、文化民俗、品德追求、行为规范、法治情况、创立机制，实现网上网下文明建设有机融合、相互增进，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年斗争目标提供坚强思想包管、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
《意见》明确，增强网络文明建设的事情目标是：理论武装占领新阵地，马克思主义在网络意识形态领域的指导职位进一步牢固，全党全国人民团结斗争的配合思想基础进一步牢固；文化培育取得新效果，社会主义焦点价值观深入人心，人民群众网上精神文化生活日益健康富厚；品德建设迈出新程序，网民思想品德素质明显提高，向上向善、诚信相助的网络民俗越发浓厚；文明素养获得新提高，青少年网民网络素养不绝提升，网络平台主体责任和行业自律有效落实；治理效能实现新提升，网络生态日益向好，网络空间法治化深入推进，网络违法犯法攻击防备治理能力连续提升；创立运动开立异局面，群众性精神文明创立运动向网上有效延伸，网络文明品牌运动牢固提升，网络空间越发清朗。
《意见》指出，要增强网络空间思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领互联网内容建设，推动党的立异理论走深走心走实。增强重点理论网站、民众账号、客户端建设，紧密结合中国特色社会主义伟大实践特别是新时代党和国家事业生长新变革新成绩，有针对性地开展网上理论宣传运动。精心做好网上重大主题宣传，增强网络流传手段建设和立异，打造“现象级”流传产品。深入推进媒体融合生长，实施移动优先战略，加大中央和地方主要新闻单位、重点新闻网站等主流媒体移动端建设推广力度。
《意见》指出，要增强网络空间文化培育。以社会主义焦点价值观引领网络文化建设，广泛凝聚新闻网站、商业平台等流传协力，把社会主义焦点价值观流传到宽大网民中、传导到社会各方面。深入开展网上党史学习教育，流传我们党在革命、建设、革新各个历史时期取得的伟大成绩，弘扬党和人民在斗争中形成的伟大精神，旗帜鲜明阻挡历史虚无主义。引发中华优秀古板文化活力，打造宽大网民喜闻乐见的特色品牌运动和原创精品，推动中华优秀古板文化创立性转化、立异性生长。富厚优质网络文化产品供应，引导网站、民众账号、客户端等平台和宽大网民创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品，举办富厚多彩的网络文化运动。提升网络公共文化效劳水平，推动国家重大文化设施和国有文化资源数字化网络化，提高网络公共文化效劳供应的普惠性和便捷性。
《意见》指出，要增强网络空间品德建设。强化网上品德示范引领，广泛开展劳动模范、时代楷模、品德模范、最美人物、身边好人、优秀志愿者等典范案例和事迹网上宣传运动，推动形成崇德向善、见贤思齐的网络文明情况。深化网络诚信建设，举办形式多样的线上线下品牌运动，大力流传诚信文化，提倡老实守信的价值理念，勉励支持互联网企业宁静台完善内部诚信规范与机制，营造依法办网、诚信用网的良好气氛。生长网络公益事业，深入实施网络公益工程，广泛开展形式多样的网络文明志愿效劳和网络公益运动，打造网络公益品牌。
《意见》指出，要增强网络空间行为规范。培育切合社会主义焦点价值观的网络伦理和行为规则，勉励各地区各部分结合文明创立事情制定出台切合自身特点的网络文明准则，规范网上用语，把网络文明建设要求融入行业治理规范。着力提升青少年网络素养，进一步完善政府、学校、家庭、社会相结合的网络素养教育机制，提高青少年正确用网和宁静防备意识能力，精心打造青少年愿听愿看的优秀网络文化产品。健全防备青少年着迷网络事情机制，依法坚决攻击和制止青少年网络欺凌，�；で嗌倌暝谕缈占涞恼比ㄒ�。强化网络平台责任，增强网站平台社区规则、用户协议建设，引导网络平台增强国家宁静意识。增强互联网行业自律，坚持经济效益和社会效益并重的价值导向，催促互联网企业积极履行社会责任。发挥行业组织引导催促作用，增进行业健康规范生长，勉励支持种种网络社会组织加入网络文明建设。
《意见》指出，要增强网络空间生态治理。深入开展网络文明引导，大力强化网络文明意识，充分利用重要古板节日、重大节庆和纪念日组织开展网络文明主题实践运动，教育宽大网民自觉抵制歪风邪气，弘扬文明民俗。进一步规范网上内容生产、信息宣布和流传流程，深入推进民众账号分级分类治理，构建以中国互联网联合辟谣平台为依托的全国网络辟谣联动机制。深入推进“清朗”、“净网”系列专项行动，深化攻击网络违法犯法，深化民众账号、直播带货、知识问答等领域不文明问题治理，开展互联网领域虚假信息治理。健全网络不文明现象投诉举报机制，发动宽大网民积极加入监督，推动网络空间共治共享。坚持依法治理网络空间，把弘扬社会主义焦点价值观贯串网络立法执法司法普法各环节，发挥执规律则对维护良好网络秩序、树立文明网络民俗的包管作用。增强个人信息�；しā⑹菽卜ü岢故凳�，加速制定修订并实施文化工业增进法、广播电视法、网络犯法防治法、未成年人网络�；ぬ趵⒒チ畔⑿Ю椭卫聿椒サ戎垂媛稍�。立异开展网络普法系列运动，增强公民执法意识和法治素养。
《意见》指出，要增强网络空间文明创立。推动群众性精神文明创立运动向网上延伸，充分发挥新时代文明实践中心和县级融媒体中心作用，增强网民网络文明素养实践教育基地建设，推动下层开展网络文明建设运动� ？咕窆步ㄍ缥拿髟硕�，增进军政军民团结�；蛟熘泄缥拿骼砟钚槠教ā⒕榻涣髌教ā⒔峁故酒教ê凸释缥拿骰ゼ教�。深入实施争做中国好网民工程，引导宽大网民尊德守法、文明互动、理性表达，引导全社会提升网络文明素养，净化网络情况。
《意见》要求，各地区各部分要充分认识增强网络文明建设的重要意义，建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部分各负其责、全社会积极加入的领导体制和事情机制。各级网信办、文明办要牵头抓总，增强对网络文明建设的组织指导和协调效劳。注重发挥网民主体作用，广泛搭建平台，开展特色运动，吸引宽大网民特别是青少年网民主动加入网络文明建设。加大政策、项目等帮助力度，勉励社会力量对网络文明建设提供财力物力支持。增强对事情纪律的认识掌握，不绝推动内容形式、要领手段、渠道载体等立异，增强网络文明建设的针对性有效性和吸引力熏染力。