本报记者 孟祥夫 《 人民日报 》( 2021年11月09日 第 08 版)
专业技术人才是我国人才步队的主干和中坚,是推动经济社会生长的重要力量。近年来,各级人社部分深入贯彻落实习近平总书记关于人才事情重要指示精神和党中央决策安排,连续推进专业技术人才培养、评价、使用、流动、激励等体制机制革新,专业技术人才事业生长取得显著结果。
截至2019年底,我国专业技术人才总量达7839.8万人,其中本科及以上学历占比上升到48%,具有高级职称的专业技术人才比例凌驾10%,享受政府特殊津贴人员18.7万人,留学回国人员总数凌驾400万人,招收培养博士后28万人,截至2020年底,累计有3588万人取得种种专业技术人员职业资格证书,开端建立了一支规模弘大、结构合理、素质优良的专业技术人才步队。
消除堵点痛点
释放立异活力
体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。
人才生长体制机制革新是全面深化革新的重要组成部分。党的十八大以来,专业技术人才体制机制革新取得突破性进展。从中央到地方,革新举措多线齐发,政策立异亮点迭出,充分释放了专业技术人才的立异创立活力。
——革新人才评价机制,更好发挥“指挥棒”作用。印发《关于分类推进人才评价机制革新的指导意见》《关于深化职称制度革新的意见》,明确职称评审越发注重品德、能力和业绩,坚决破除唯学历、唯资历、唯论文倾向。
截至目前,实验技术人才、新闻专业技术人员等27个系列职称制度革新全面完成。革新落地后,山东、云南、贵州、甘肃等地在专业技术人员申报评审职称时,不再把职称外语和盘算机应用能力作为申报和参评的必备条件。
——先后分7批取消房地产经纪人、企业执法照料等434项国务院部分设置的职业资格,削减比例达70%。修订《国家职业分类大典》,实时向社会宣布人工智能、物联网、大数据和云盘算工程技术人员等专业技术类新职业,制定公布国家职业技术标准,并大力开展新职业培训特别是数字技术领域人才培养,效劳经济社会生长。
——建立高技术人才与专业技术人才职业生长领悟机制,允许高技术人才加入工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等领域职称评选。
杜均正是这项政策的受益者。曾获得全国劳模、全国技术能手等荣誉称呼的他,在2019年12月底获得正高级工程师的职称,成为甘肃省首位“工人教授”。如今,杜均依旧坚守一线,现场指导百余名焊工操作。
——2017年、2019年,人社部陆续出台多项政策,支持和勉励高校、科研院所等事业单位选派科研人员到企业挂职或加入项目相助,兼职立异、在职创业、离岗开办企业,允许事业单位设立一定命量的立异岗位和流动岗位,吸引优秀人才从事立异运动,调动了事业单位科研人员做事创业热情,增进了科技结果向现实生产力转化。
投身伟大事业
助力高质量生长
一身本事投伟业,一片赤心为报国。
宽大专业技术人才积极投身现代化建设,为全面建成小康社会、推动经济社会高质量生长作出了重大孝敬,涌现出了一批科技领军人才。
他们挺进科技前沿,效劳国家战略。“嫦娥五号”实现地外天体采样返回,“天问一号”开启火星探测,北京大兴国际机场正式投运,港珠澳大桥开通营运……在重大科研项目攻关和重点工程建设一线,在国防尖端技术的开发和关系国计民生重大问题的应用研究领域,都有着宽大专业技术人才的身影,他们已成为建设立异型国家、提高我国自主立异能力的一支重要力量。
他们扎根一线,结出累累硕果。中国水稻研究所所长胡培松30年与泥土为伴、与水稻为伍,领导团队育成优质稻新品种59个,在湖南、江西等主产省推广面积近2亿亩;安徽省血吸虫病防治研究所所长汪天平,37年坚守在血吸虫病防治第一线,经过成千上万次实验,掌握了血吸虫病诊断试剂要害焦点技术;清华大学核能与新能源技术研究院院长、高温气冷堆团队卖力人张作义领导技术人员克服一个个困难,使我国在世界上率先开展了高温气冷堆技术从实验室规模到工业应用的转化,实现了这一技术从并跑到领跑世界的跨越式生长……
2011年以来,各级人社部分累计组织包括两院院士、享受政府特殊津贴专家、百千万人才工程国家级人选等国家、省级重点联系专家4.7万余人,深入下层一线,结合地方经济社会生长实际需求,开展多种形式的效劳运动3.9万余场,培养培训下层人才73.4万余人,为推动下层经济社会生长提供重要技术支撑和人才包管。
2019年,中办印发《关于勉励引导人才向艰苦边远地区和下层一线流动的意见》,连续加大职称、人为等政策倾斜激励力度,引导支持专业技术人才在大战大考的第一线冲锋在前,为决战决胜脱贫攻坚、取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略结果作出了突出孝敬。
充分惜才爱才
让人才心无旁骛
情况好,人才兴。唯有充分惜才爱才,方能让宽大专业技术人才活力迸发,形成人尽其才的良好气氛。党的十八大以来,从中央到地方都注重优化对专业技术人才的效劳包管事情,解除他们的后顾之忧。
——加速专业技术人才效劳平台建设。各地各部分加速建设以留学人员创业园为载体的留学回国人员立异创业平台,以博士后科研流动站、事情站为载体的青年科技人才后备军培养平台,以专家效劳基地为载体的效劳下层平台等,在效劳专业技术人才方面发挥了重要作用。
截至目前,全国共建成留学人员创业园384家,博士后科研流动站、事情站7226个,国家级专家效劳基地115个,国家级专业技术人员继续教育基地200个,以中国留学人员回国效劳联盟为依托的留学人员回国效劳体系不绝完善。
——实施人才效劳专项行动,打好人才事情“组合拳”。通过实施高端人才引领、人才活力引发、人才资源高效配置等8个专项运动,围绕人才培养、评价、激励、流动、使用等重点领域和要害环节,坚持问题导向,精准施策、试点先行,打造人才优势向立异优势、工业优势、生长优势转化通道。
——立异专业技术人才效劳方法,拓宽效劳内容,提高效劳质量。各地通过“一对一”等方法,买通了专业技术人才特别是高条理人才效劳政策落实落地的“最后一公里”。
不少地方都针对专业技术人才制定出台了“暖心政策”,受到宽大人才的接待。上海市大力推进人才效劳“一网通办”,深入实施智能化、精准化效劳举措,聚焦高端人才实施精品效劳,优化升级外洋人才居住证制度,不绝完善人才待遇包管体系。重庆市向“博新计划”博士后发放“重庆英才效劳A卡”,享受国家级专家同期待遇,将博士后纳入重庆英才“渝快办”规模工具,享受75项贴心效劳。
功以才成,业由才广。推动经济社会生长向更高水平迈进,离不开宽大人才孝敬智慧和力量。在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下,宽大专业技术人才必将高昂有为、立异创业,为实现中华民族伟大再起孝敬新的力量。