中国的民主
（2021年12月）
中华人民共和国国务院新闻办公室 《 人民日报 》（ 2021年12月05日 第 05 版）
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目 录
前 言
一、中国共产党领导人民实现全历程人民民主
二、具有科学有效的制度安排
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三、具有具体现实的民主实践
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四、广泛真实管用的民主
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五、富厚人类政治文明形态
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结束语
前 言
民主是全人类的配合价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
今年是中国共产党建立100周年。100年前，中国共产党一经降生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起确立为自己的初心和使命，为实现人民当家作主进行了不懈探索和斗争。100年来，党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的实质和焦点。党的十八大以来，党深化对中国民主政治生长纪律的认识，提出全历程人民民主重大理念并大力推进，民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。全历程人民民主，实现了历程民主和结果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全笼罩的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
民主是历史的、具体的、生长的，各国民主植根于本国的历史文化古板，生长于本国人民的实践探索和智慧创立，民主门路差别，民主形态各异。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业，人民群众能否流通表达利益要求，社会各方面能否有效加入国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才华否通过公正竞争进入国家领导和治理体系，执政党能否依照宪法执法划定实现对国家事务的领导，权力运用能否获得有效制约和监督。
民主不是装饰品，不是用来做安排的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，要害在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛加入权 ；要看人民在选举历程中获得了什么口头许诺，更要看选举后这些允许实现了几多 ；要看制度和执法划定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和执法是不是真正获得了执行 ；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。
民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会配合来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方法，不可能千篇一律。用简单的标尺权衡世界富厚多彩的政治制度，用枯燥的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，自己就是不民主的。
民主是多样的，世界是多彩的。在世界文明的百花园里，中国的民主之花绚丽绽放。中国愿与各国交流互鉴、携手相助，为人类政治文明生长进步孝敬智慧和力量。
一、中国共产党领导人民实现全历程人民民主
中华民族是历史悠久、勤劳智慧的民族，创立了辉煌辉煌的政治文明。在5000多年历史长河中，中国人民探索形成的民本思想，蕴含着富厚的民主因素，体现了中国人民对民主的朴素认知和不懈追求。可是，在封建专制之下，宽大劳感人民始终处于受压迫受聚敛的最底层。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家将倾，民族将亡，人民毫无民主可言。为救亡图存，中国人民抖擞抗争，种种革命厘革接连而起，种种救国计划轮番出台，但都未能取得乐成。辛亥革命后，中国模仿议会制、多党制、总统制等西方政治制度模式的种种实验都以失败告终。以“民主”“科学”为基本口号的新文化运动的兴起，俄国十月革命的胜利，五四运动的爆发，马克思主义在中国的流传，增进了中国人民的伟大觉醒，中国先进分子对民主有了越发深刻的思考和新的认知。
1921年，中国共产党建立，点亮了中国的民主之光。新民主主义革命时期，党领导人民为争取民主、对抗压迫和聚敛进行了艰苦卓绝斗争，取得新民主主义革命胜利，建立新中国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大奔腾，中国人民今后站起来了，中国民主生长进入新纪元，人民当家作主从梦想变为现实。社会主义革命和建设时期，党领导人民建立和牢固国家政权，对生产资料进行社会主义革新，制定公布新中国第一部宪法，确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党相助和政治协商制度、民族区域自治制度，人民当家作主的政治架构、经济基础、执法原则、制度框架基本确立并不绝生长，中国的民主大厦巍然耸立起来。革新开放和社会主义现代化建设新时期，党领导人民坚定不移推进社会主义民主法治建设，坚持中国特色社会主义政治生长门路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极稳妥推进政治体制革新，牢固和生长人民代表大会制度，进一步完善中国共产党领导的多党相助和政治协商制度、民族区域自治制度、下层群众自治制度等基本政治制度，民主生长的政治制度包管和社会物质基础越发坚实。
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为焦点的党中央，立足新的历史方位，深刻掌握中国社会主要矛盾爆发的新变革，积极回应人民对民主的新要求新期盼，深刻吸取古今中外治乱兴衰的经验教训，全面总结中国民主生长取得的显著成绩，团结领导人民生长全历程人民民主，中国的民主生长进入历史新时期。坚持和增强党的全面领导，深化党和国家机构革新，党对生长全历程人民民主的领导进一步增强。推进国家治理体系和治理能力现代化，确立和坚持中国特色社会主义基础制度、基本制度、重要制度，人民当家作主制度体系越发健全。全面推进民主选举、民主协商、民主决策、民主治理、民主监督，协同推进选举民主与协商民主，人民依法有序政治加入不绝扩大，人民的民主生活富厚多彩。全历程人民民主，使人民当家作主更好体现在国家政治生活和社会生活之中，中国特色社会主义政治制度优越性获得更好发挥，生动生动、安定团结的政治局面获得牢固生长，引发和凝聚了中国人民斗争新时代的磅礴力量。党团结领导人民，取得抗击新冠肺炎疫情重大战略结果，历史性地解决绝对贫困问题，全面建成小康社会，化解一系列重大危害，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着全体人民配合富足迈进，全历程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力，中国人民的民主自信越发坚定，中国的民主之路越走越宽广。
全历程人民民主，是中国共产党团结领导人民追求民主、生长民主、实现民主的伟大创立，是党不绝推进中国民主理论立异、制度立异、实践立异的经验结晶。中国共产党的斗争史，是团结领导人民探索、形成、生长全历程人民民主的斗争史。全历程人民民主，是近代以来党团结领导人民恒久斗争历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的一定结果，是坚持党的实质属性、践行党的基础宗旨的一定要求。全历程人民民主，充分彰显社会主义国家性质，充分彰显人民主体职位，使人民意志获得更好体现、人民权益获得更好包管、人民创立活力进一步引发。全历程人民民主，形成和生长于党领导人民争取民族独立、人民解放和实现国家茂盛、人民幸福的不懈斗争，扎根在广袤的中华大地，吸吮着中华民族漫长斗争积累的文化养分，学习借鉴人类文明优秀结果，切合中国国情，获得人民衷心拥护，具有深厚现实基础和辽阔生长前景。全历程人民民主，具有完整的制度程序和完整的加入实践，使选举民主和协商民主这两种重要民主形式更好结合起来，构建起笼罩960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的民主体系，实现了最宽大人民的广泛连续加入。全历程人民民主，既有鲜明的中国特色，也体现全人类配合价值，为富厚和生长人类政治文明孝敬了中国智慧、中国计划。
中国共产党的领导，是中国生长全历程人民民主的基础包管。在中国这样一个大国，真正把14亿多人民的意愿表达好、实现好并禁止易，必须有坚强有力的统一领导。中国共产党始终坚持以人民为中心、坚持人民主体职位，真正为人民执政、靠人民执政 ；充分发挥总揽全局、协调各方的领导焦点作用，包管党领导人民有效治理国家，包管人民民主的理念、目标、政策贯彻到国家政治生活和社会生活的方方面面 ；坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，密切同人民群众的联系，凝聚起最宽大人民的智慧和力量 ；坚持党内民主，实行民主选举、民主决策、民主治理、民主监督，发动和增进人民民主的生长 ；健全选人用人制度机制，使各方面优秀人才进入党的领导体系和国家治理体系，确保党和国家的领导权掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中 ；坚持依法执政、依法治国，领导立法、包管执法、支持司法、带动守法，通过法治包管党的政策有效实施、包管人民当家作主。
二、具有科学有效的制度安排
在中国，国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的，国家治理体系都是围绕实现人民当家作主运转的，全历程人民民主具有完整的制度程序。这些制度程序，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、流通、有序的民主渠道，有效包管了党的主张、国家意志、人民意愿相统一，有效包管了人民当家作主。
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中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政，体现中国的国家根天性质。
中国坚持民主与专政有机统一，包管了人民当家作主。一方面，始终坚持人民民主专政中的“民主”，坚持国家的一切权力属于人民，包管人民依照宪法和执法划定，通过种种途径和形式，治理国家事务，治理经济和文化事业，治理社会事务 ；另一方面，始终坚持人民民主专政中的“专政”，充分履行国家政权的专政职能，依法攻击破坏社会主义制度、推翻国家政权、危害国家宁静和公共宁静等种种犯法行为，维护执法尊严和执法秩序，� ；す液腿嗣窭�。民主和专政不是矛盾的，都是为了包管人民当家作主。攻击少少数是为了� ；ご蟠蠖�，实行专政是为了实现民主。
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人民代表大会制度，是适应人民民主专政国体的政权组织形式，是中国的基础政治制度，是中国人民当家作主的基础途径和最高实现形式，是实现全历程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度包管人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效包管国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。人民代表大会制度，正确处理事关国家前途命运的一系列重大政治关系，实现国家统一有效组织各项事业，维护国家统一和民族团结，有效包管国家政治生活既充满活力又安定有序。
人民通过人民代表大会有效行使国家权力。人民代表大会代表人民统一行使国家权力，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方人民代表大会是地方国家权力机关。各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会爆发，对人大卖力、受人大监督。人民代表大会有立法权、监督权、决定权、任免权。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，全国人民代表大会行使修改宪法以及制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本执法的权力 ；全国人民代表大会对国家主席、副主席，国务院总理、副总理及其他组成人员，中央军事委员会主席及其他组成人员，国家监察委员会主任，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长行使人事任免权 ；全国人民代表大会对事关国家生长、人民利益的重大问题，包括国民经济和社会生长计划和计划执行情况的报告、国家的预算和预算执行情况的报告行使审查和批准权等 ；全国人民代表大会及其常务委员会行使对宪法实施、“一府一委两院”事情等的监督权。地方各级人民代表大会及其常务委员会依法行使相应职权。人民代表大会制度，实现了广泛民主，使各级人民代表大会有高度的权力，包管了人民掌握和行使国家权力，国家和民族前途命运牢牢掌握在人民手中。
人大代表充分反应人民呼声。人大代表来自人民，横向上，来自各地区、各民族、各方面、各阶层 ；纵向上，全国、省、市、县、乡五级都有人民代表大会，具有广泛代表性。截至2020年底，全国共有人大代表262万名，其中县乡两级人大代表占代表总数的94.5%。人大代表充分发挥植根人民的优势，依法认真履职尽责，通过种种形式和渠道听取和反应人民群众的意见建议。一年一度的各级人民代表大会集会，乡、县、市、省、全国自下而上、逐级召开，使得人民群众意愿和呼声能够真实反应、向上通报。革新开放以来，每年的全国人大集会上，近3000名全国人大代表共商国家生长大计、共议民生热点问题，党和国家领导人劈面倾听意见建议，让人民的所思所盼融入国家生长顶层设计。各国家机关依法认真研究治理人大代表提出的议案、建议，许多被吸纳进政策决策中。
人民代表大会制度，为中国共产党领导人民有效治理国家提供了重要制度包管。党通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。实践充分证明，人民代表大会制度是切合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、包管人民当家作主、包管实现中华民族伟大再起的好制度，必须恒久坚持、全面贯彻、不绝生长。
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中国共产党领导的多党相助和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。这一制度植根中领土壤、彰显中国智慧，又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀结果，是中国新型政党制度。宪规则定，中国共产党领导的多党相助和政治协商制度将恒久保存和生长。
在中国，除了中国共产党，另有八个民主党派①。在人民民主的配合旗帜下，中国共产党与各民主党派恒久共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共，形成了中国共产党领导的多党相助和政治协商制度这一具有鲜明中国特色和显著优势的新型政党制度。中国共产党是执政党，八个民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密相助的参政党，是中国共产党的好照料、好帮手、好同事。在中国，没有阻挡党，也没有在野党。中国既不是一党专政，也不是多党竞争、轮流执政，而是“共产党领导、多党派相助，共产党执政、多党派参政”。
中国共产党和各民主党派、无党派人士以集会协商、约谈协商、书面协商等形式，就国家和地方重大政策和重要事务进行协商。中国共产党自觉接受各民主党派、无党派人士的民主监督。中国共产党和各民主党派、无党派人士在国家政权中相助共事，民主党派成员和无党派人士在各级人大代表、人大常委会组成人员及人大专门委员会成员中均占一定命量，一些民主党派成员和无党派人士担当国家机关领导职务。各民主党派、无党派人士紧紧围绕国家中心事情，积极参政议政、建言献策，为国家生长发挥作用。
中国人民政治协商集会是实行中国共产党领导的多党相助和政治协商制度的重要机构。人民政协作为专门协商机构，在协商中增进广泛团结、推进多党相助、实践人民民主，既承继历史古板，又反应时代特征，充分体现了中国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势，是国家治理体系的重要组成部分和具有中国特色的制度安排。在人民政协制度平台上，各党派团体、各族各界人士发挥在界别群众中的代表作用，通过全体集会、常委会集会、主席集会、专门委员会集会、专题协商集会、协商座谈集会等，开展提案、委员视察考察、专题调研、反应社情民意等经常性事情，对国家大政目标、经济社会各领域重要问题，在决策之前和决策实施之中进行广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商，提出意见建议。中国共产党接纳和集中他们的意见建议，各党派团体、各族各界人士接受党的主张并在各界别群众中宣传解释党的目标政策，增信释疑，最广泛地反应民意，最充分地集思广益，最大限度地凝聚共识，牢固团结斗争的配合思想基础。全国政协全体集会与全国人大集会每年同期召开，政协委员不但要讨论政协的问题，还要列席全国人大集会，加入对有关执法修改、“一府两院”事情报告等的讨论，这样的制度安排真正实现了让人人起来卖力、人人监督政府事情，形成了具有中国特色的“两会”式民主。
中国共产党领导的多党相助和政治协商制度，真实、广泛、长期代表和实现最宽大人民基础利益、全国各族各界基础利益，有效制止了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的毛病 ；把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着配合目标而斗争，有效制止了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的毛病 ；通过制度化、程序化、规范化的安排集中种种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效制止了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的毛病。
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统一战线是中国共产党凝聚人心、搜集力量的重要法宝。在人民民主实践中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性相统一，统筹做好民主党派和无党派人士事情、党外知识分子事情、民族事情、宗教事情、非公有制经济领域统战事情、新的社会阶层人士统战事情、港澳台统战事情、外洋统一战线事情和侨务事情，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，广泛凝聚共识，寻求最大条约数、画出最大同心圆，不绝增进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，最大限度凝聚起中华民族一切智慧和力量。
中国人民政治协商集会是中国人民爱国统一战线的组织。全国政协设34个界别，由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。全国政协十三届一次集会共有委员2100多人，其中非中共党员占60.2%。这样的组织组成，体现了大团结大联合的重要特征，能够在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、配合致力于实现中华民族伟大再起的政治基础上，求同存异、聚同化异，最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的人，最大限度凝聚起配合团结斗争的强大力量。
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中国是统一的多民族国家，铸牢中华民族配合体意识，始终坚持国家完整统一，实现各民族配合团结斗争、配合昌盛生长，是中国共产党民族政策的目标宗旨。民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度在宪法以及民族区域自治法中获得明确，是中国的一项基本政治制度。
中国实行民族区域自治，以领土完整、国家统一为前提和基础，体现了统一与自治的结合、民族因素与区域因素的结合，完全切合中国国情和实际。中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可疏散的一部分，民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须听从中央统一领导。
实行民族区域自治，从制度和政策层面包管了少数民族公民享有平等自由权利以及经济、社会、文化权利。155个民族自治地方的人民代表大会常务委员会中，均有实行区域自治民族的公民担当主任或者副主任 ；民族自治地方政府的主席、州长、县长或旗长，均由实行区域自治的民族的公民担当。中国凭据各少数民族的特点和需要，资助各少数民族地区加速经济和文化生长。
民族区域自治制度，极大增强了各族人民当家作主的自豪感责任感，极大调动了各族人民共创中华民族美好未来、共享中华民族伟大荣光的积极性主动性创立性。在这一制度框架下，中华民族大团结的局面不绝牢固，各族人民交往交流交融日益广泛深入，平等团结相助和谐的社会主义民族关系不绝生长，56个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，中华民族配合体意识日益牢固。
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中国人口多、地区广，下层治理差别大。中国实行以村民自治制度、居民自治制度和职工代表大会制度为主要内容的下层群众自治制度，人民群众在下层党组织的领导和支持下，依法直接行使民主权利，实现自我治理、自我效劳、自我教育、自我监督，有效避免了人民形式上有权、实际上无权的现象。
村（居）民自治。村（居）民在下层党组织的领导下，建立村（居）民委员会，依法直接行使民主权利，依法治理下层公共事务和公益事业。实行民主选举，由村（居）民选举村（居）民委员会组成人员 ；实行民主协商，由村（居）民接纳多种形式开展协商议事 ；实行民主决策，由村（居）民通过村（居）民集会或村（居）民代表集会对社区公共事务和公益事业等作出决定 ；实行民主治理，由村（居）民讨论决定村（居）民自治章程、村规民约、居民条约等，并进行自我治理 ；实行民主监督，由村（居）民推选爆发村（居）务监督委员会，监督村（社区）事务和村（居）务果真制度落实。截至2020年底，50.3万个行政村全部建立了村民委员会，11.2万个社区全部建立了居民委员会。
企事业单位职工依法行使民主权利。企事业单位建立以职工代表大会为基本形式的民主治理制度，职工在企事业单位重大决策和涉及职工切身利益等重大事项上发挥积极作用 ；企事业单位推行职工董事、职工监事制度，全面实行厂务果真制度，探索领导接待日、劳资恳谈会、领导信箱等形式，反应职工诉求，协调劳动关系和包管职工正当权益，对单位生产和治理提出意见建议，为单位生长献计献策。企业工会委员会是职工代表大会的事情机构，现阶段，中国共有280.9万个下层工会组织，笼罩655.1万个企事业单位。
下层民主立异十分活跃。从城乡社区里的村（居）民议事会、村（居）民论坛、民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区，从“小院议事厅”到“板凳民主”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，中国人民在火热的下层生活中，摸索创立了一个又一个充满烟火气的民主形式。人们通过这些接地气、聚人气的民主实践，围绕涉及自身利益的实际问题，宣布意见建议，进行广泛协商，利益获得协调，矛盾有效化解，增进了下层稳定和谐� Ｏ虏忝裰餍矶嗪玫木樽龇ǔ晌艺�，为中国民主生长不绝注入新的动力。
下层群众自治制度，增强了下层群众的民主意识和民主能力，培养了下层群众的民主习惯，充分彰显了中国民主的广泛性和真实性� Ｏ虏闳褐谧灾�，使得社会细胞都活跃起来，使“微治理”富有活力、更有效率，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的下层治理配合体提供了坚实制度包管。
三、具有具体现实的民主实践
中国生长全历程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的加入实践。全历程人民民主，把选举民主与协商民主结合起来，把民主选举、民主协商、民主决策、民主治理、民主监督领悟起来，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，关注国家生长大事、社会治理难事、黎民日常琐事，具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民加入上的广泛性和连续性，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音，有效避免了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
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人民通过选举、投票行使权利，选出代表自己意愿的人来掌握并行使权力，是中国民主的一种重要形式，是人民实现当家作主的重要体现。
中国的选举是广泛的，有国家机构选举、村（居）委会选举、企事业单位职工代表大会选举等，涵盖了国家政治生活和社会生活的各个方面 ；中国的选举是平等的，人民的选举权和被选举权获得充分包管，一人一票、票票等值 ；中国的选举是真实的，不受金钱操控，选民凭据自己的意愿选出自己信任的人 ；中国的选举是生长的，选举形式手段随着经济社会的生长不绝立异和富厚。
国家机构选举。国家机构选举是指，选举爆发全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，由各级人大选举爆发同级国家机关领导人员。在中国，年满18周岁、具有中华人民共和国国籍、未被依法剥夺政治权利的公民，都有选举权和被选举权。从全国人大到乡级人大，五级人民代表大会代表均由民主选举爆发，每届任期5年。凭据普遍、平等、直接选举和间接选举相结合以及差额选举、无记名投票的原则，选民直接选举爆发县乡两级人大代表，县级以上人大代表由下一级人大选举爆发。各级国家机关领导人员均由同级人大选举爆发或者决定任命。
下层选举� Ｏ虏阊【偈侵泄罟惴骸⒆钌拿裰魇导�，包括村（居）民委员会选举和企事业单位职工代表大会选举。村（居）民委员会由主任、副主任和委员组成，村（居）民委员会选举与县乡人大选举同步进行。村（居）民依法按期选举爆发村（居）民委员会成员。在企事业单位中，职工代表大会是职工当家作主、行使民主治理权力的机构，职工代表由全体职工通过民主选举爆发。
中国的民主选举是切合中国国情的，是与中国的生长阶段相适应的，是随着经济社会生长与时俱进的。几十年来，中国适时修改选举法，选举全国人大代表时，农村和都会每位代表所代表的人口比例重新中国建立初期的8∶1，到1995年的4∶1，再到2010年的1∶1，逐步实现了城乡人口的平等选举。人们的民主意识不绝增强，参选率不绝提高。革新开放以来，中国先后进行12次乡级人大代表直接选举、11次县级人大代表直接选举，选民参选率均坚持在90%左右。
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有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大条约数，是人民民主的真谛。人民在通过选举、投票行使权利的同时，在重大决策前和决策历程中进行充分协商，尽可能就配合性问题取得一致意见。协商民主是中国民主奇特的、独吞的、独到的民主形式。
具有深厚基础。协商民主源自中华民族恒久形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化，源自近代以后中国政治生长的现实进程，源自中国共产党领导人民进行不懈斗争的恒久实践，源自新中国建立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上配合实现的伟大创立，源自革新开放以来中国在政治体制上的不绝立异，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。
形式广泛多样。在各领域各层级，人民群众就革新生长稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、集会、座谈、论证、听证、评估、咨询、网络、民意视察等多种途径和方法，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商。涉及全国各族人民利益的事情，在全体人民和全社会中广泛商量 ；涉及一个地方人民群众利益的事情，在这个地方的人民群众中广泛商量 ；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情，在这部分群众中广泛商量 ；涉及下层群众利益的事情，在下层群众中广泛商量。
体系不绝健全。中国不绝完善协商民主的生长路径，探索形成了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、下层协商、社会组织协商等协商渠道，推动协商民主广泛多层制度化生长。政党协商，是中国共产党就中共全国代表大会和中共中央委员会的有关重要文件、宪法修改、有关重要执法的制定和修改、国家领导人建议人选、国民经济和社会生长的中恒久计划以及年度经济社会生长情况、关系革新生长稳定等重要问题、统一战线和多党相助的重大问题等，同民主党派开展协商 ；人大协商，是各级人大在依法行使职权中与有关国家机关、社会组织、专家学者、人民群众开展协商 ；政府协商，是各级政府在履职尽责中与人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士、相关人民团体、社会组织以及群众代表等增强相同协商 ；政协协商，是在中国共产党领导下，加入人民政协的各党派团体、各族各界人士履行职能，围绕革新生长稳定重大问题等，在决策之前和决策实施之中广泛协商、凝聚共识 ；人民团体协商，是人民团体就涉及群众切身利益的实际问题，特别是事关特定群体权益包管的，增强与政府相关部分的协商，积极加入政协组织的协商运动 ；下层协商，是下层党组织、下层政府、下层群众性自治组织、经济社会组织和群众等，就下层社会生长及事关群众切身利益的问题开展协商 ；社会组织协商，是种种社会组织就更好为社会效劳，积极开展和加入协商。这七种协商渠道，极大富厚了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵。
中国的协商民主，广开言路，集思广益，增进差别思想看法的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅容纳、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、正当依章的良好协商气氛，充分发挥了民主精神，广泛凝聚了全社会共识，增进了社会和谐稳定。
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民主决策是全历程人民民主的重要一环。好的决策，反应人民意愿，包管人民权益，增进人民福祉。在中国，察民情、听民声、顺民意，群策群力、集思广益成为常态，越来越多来自下层的声音直达各级决策层，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策。
人大“开门立法”。各级人民代表大会及其常务委员会，坚持为民立法、民主立法，包管人民通过种种途径加入立法运动，努力让每一项立法反应人民意愿、获得人民拥护。执法立项，通过召开座谈会、听证会、论证会等方法，广泛听取意见，让人民的意志在立法的最初阶段就获得体现 ；执法草案起草，广泛听取民众意见和专业人士建议，探索委托第三方起草执规律则草案，让人民的诉求获得充分体现 ；执法草案宣布，通过网络和新闻媒体，向社会各界广泛征求意见� Ｏ虏闳褐谕ü虏懔⒎档�，直接加入执法草案的起草、立法调研、修改论证、立法后评估等多个环节。
政府“开门问策”。各级人民政府就即将实施的重大决策和各方提出的重大决策建议，充分听取各方面意见，包管人民群众通过多种途径和形式加入决策。在决策启动环节，人大代表、政协委员通过建议、提案等方法提出建议，公民、法人和其他组织提出书面建议，决策机关启动决策程序 ；在决策研究制定环节，通过座谈会、果真征求意见、听证会、问卷视察、实地走访等方法，广泛听取社会各界特别是直接关系人的意见和建议 ；在决策草案公示环节，通过政府网站和种种媒体，宣布决策草案及其说明质料 ；在决策最终确定环节，凭据民主集中制原则，在集体讨论的基础上作出决定 ；在决策后评估阶段，听取社会民众意见，吸收人大代表、政协委员、人民团体、下层组织、社会组织和专家等加入评估。
宽大群众加入下层决策� Ｏ虏闳褐谕ü澹ň樱┟窦帷⒋澹ň樱┟翊砑帷⒋澹ň樱┟裥∽榧岬刃问�，就经济社会生长、基础设施建设、社会综合治理、下层文化效劳、生态情况� ；ぁ⒆灾握鲁讨贫ǖ认虏阒卫碇械闹卮笪侍馓岢鲆饧ㄒ�，加入决策制定和实施。
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人民的事人民管，人民的事人民办。在中国，宽大人民弘扬主人翁精神，发挥主体作用，积极行使民主权利，通过种种途径和形式，治理国家事务，治理经济和文化事业，治理社会事务。
加入国家政治生活和社会生活的治理。人民行使宪法付与的各项权利并担负宪法付与公民的责任和义务，积极主动加入选举、协商、决策、监督等，在各个层级、各个领域加入国家政治生活和社会生活的治理，知情权、加入权、表达权、监督权获得有力包管。
城乡社区民主治理。凭据宪法执法和有关划定，农村和都会社区居民结合外地实际，由村（居）民讨论制定村（居）民自治章程、村规民约、居民条约等，明确划定村（居）民的权利和义务，村（社区）种种组织之间的关系和事情程序，以及经济治理、社会治安、消防宁静、情况卫生、婚姻家庭、邻里关系、计划生育、精神文明建设等方面的自治要求，普遍实现村（居）民在下层公共事务和公益事业中的自我治理、自我效劳、自我教育、自我监督。
企事业单位民主治理。全国凌驾1.5亿市场主体自主经营、自我治理、活力迸发，承载7亿多人就业，推动了中国经济总量、国家财力和社会财产稳定增长。凭据宪法执法和有关划定，企事业单位普遍建立以职工代表大会为基本形式，以厂务果真制度、职工董事制度、职工监事制度为主要内容的民主治理制度。职工通过这些民主治理制度，加入企事业单位治理，维护单位职工正当权益，实现单位与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。目前，全国已建工会企业中，建立职工代表大会的企业有314.4万家，其中，非公有制企业293.8万家、占93.4%。
社会组织民主治理。社会团体、基金会、社会效劳机构等社会组织，普遍制定章程，增强组织成员治理，自主开展运动，集中组织成员或效劳工具的意见建议，以组织化的方法积极加入社会公共事务治理，在行业自律、社会效劳、慈善事业等领域发挥民主治理作用。截至2021年11月，各级民政部分共挂号社会组织凌驾90万家，其中全国性社会组织2284家。形式多样的社会组织成为人民民主治理的重要领域。
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全面有效的民主监督，包管人民的民主权利不因选举结束而中断，包管权力运用获得有效制约。在中国，解决权力滥用、以权谋私的问题，不可靠所谓的政党轮替和三权分立，要靠科学有效的民主监督。中国结合本国实际，探索构建起一套有机领悟、相互协调的监督体系，形成了配置科学、权责协同、运行高效的监督网，对权力的监督逐步延伸到每个领域、每个角落。
人大监督。人民代表大会充分发挥作用，对宪法执法的实施、重大决策安排的落实等开展监督。各级人大及其常委会增强对“一府一委两院”执法、监察、司法事情的监督，确保执规律则获得有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权获得正确行使。人民通过人大代表座谈会、下层群众座谈会、问卷视察、网络调研等“开门监督”的形式，积极加入人大监管事情。
民主监督。中国共产党支持民主党派和无党派人士在坚持四项基来源则基础上，在政治协商、调研考察，加入党和国家有关重大目标政策、决策安排执行和实施情况的监督检查，受党委委托就有关重大问题进行专项监督等事情中，通过提出意见、批评、建议等方法，进行民主监督。加入人民政协的各党派团体和各族各界人士在政协组织的种种运动中，依据政协章程，重点就党和国家重大目标政策和重要决策安排的贯彻落实情况，以提出意见、批评、建议的方法进行协商式监督，协助党和政府解决问题、革新事情、增进团结、凝心聚力。
行政监督。国家行政机关凭据法定的权限、程序和方法，对行政机关自身的组织行为、行政行为进行监督，包括各行政机关自上而下、自下而上以及相互之间进行的监督。
监察监督。监察机关依法履行监察监督职责，对公职人员政治品行、行使公权力和品德操守情况进行监督检查，催促有关机关、单位增强对所属公职人员的教育、治理、监督。
司法监督。审判机关和检察机关依照法定职权和程序对人民授权的国家公权力进行监督。司法监督是党和国家监督体系中强制性水平最高的一种监督机制，是党和国家利用监督手段、维护公权力正确行使的“最后一道防地”。
审计监督。审计机关依法对本级各部分和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财务收支情况，进行审计监督。
财会监督。财务部分凭据执法授权，对财务、财务、会计治理的执法、行政规则、部分规章等执行情况进行监督。
统计监督。统计部分及负有统计视察职责的相关机关，对所有行使统计权力、负有统计义务的组织和人员进行监督，防备和惩办统计造假、弄虚作假，确保统计资料真实准确、完整实时，为经济社会生长提供扎实的统计包管。
群众监督。公民、法人或者其他组织通过种种方法，对各级国家机关及其组成人员履职情况进行监督，既可以依法申请行政复议、提起行政诉讼，也有权向监察机关检举控告监察工具不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及品德操守等划定，涉嫌职务违法、职务犯法行为。
舆论监督。媒体充分发挥舆论监督作用，对滥用公权、失职渎职等行为实时揭露曝光。随着互联网的快速生长，人们更多地借助网络等平台，对各级国家机关和公职人员提出意见、建议和批评，网络在舆论监督中发挥着越来越重要的作用。
四、广泛真实管用的民主
完整的制度程序和完整的加入实践，使全历程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方法。人民当家作主，具体地、现实地体现在党治国理政的政策步伐上，具体地、现实地体现在党和国家机关各个方面各个层级事情上，具体地、现实地体现在实现人民对美好生活神往的事情上。民主的阳光照耀中华大地，中国人民享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主。
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中国宪规则定，国家的一切权力属于人民 ；人民依照执法划定，通过种种途径和形式，治理国家事务，治理经济和文化事业，治理社会事务。中国的政治权力不是依据职位、财产、关系分派的，而是全体人民平等享有的。国家权力不是为资本效劳的，而是为人民效劳的。
中国实行公有制为主体、多种所有制经济配合生长，按劳分派为主体、多种分派方法并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，国民经济命脉牢牢掌握在人民手中，人民当家作主具有坚实经济基础和物质包管。
在中国，人民依法享有选举权和被选举权，享有对国家和社会事务的知情权、加入权、表达权、监督权，享有对任何国家机关和国家事情人员提出批评和建议的权利，享有言论、出书、集会、结社、游行、示威、宗教信仰等自由。人民既广泛加入国家、社会事务和经济文化事业的治理，也在日常生活中广泛充分行使民主权利，每个人都有多重民主角色，都享有相应民主权利。
在中国，人权获得充分尊重和有效包管。人民幸福生活是最大的人权。中国经济坚持恒久稳定快速生长，人民生活显著改善。中国建成世界上规模最大的社会包管体系，基本医疗包管笼罩凌驾13亿人、基本养老包管笼罩凌驾10亿人。中国全面建成小康社会，14亿多人民彻底挣脱了绝对贫困，正迈向配合富足。中国人民的获得感、幸福感、宁静感不绝提升，生存权、生长权、健康权获得充分包管，经济、政治、文化、社会、情况等方面权利不绝生长。
中国人民享有的权利不绝富厚生长。重新中国建立后在政治、经济平等基础上谋求生存生长，到革新开放后既追求物质富足也追求精神富足，再到新时代打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、扎实推进配合富足、取得抗击新冠肺炎疫情重大战略结果，中国人民享有权利的内涵不绝富厚、外延不绝拓展，向着实现人的全面生长不绝迈进。
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人民只有在投票时被叫醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无谈话权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。在中国，民主看法深入人心，人民的民主加入广泛连续，民主实践深深融入人们的日常事情和生爆发活，民主蔚然成风，社会充满活力。
人民加入民主的意愿不绝增强，加入的广度和深度不绝拓展。人民既加入国家和社会事务治理，又加入经济和文化事业治理 ；既加入国家生长顶层设计的意见建议征询，又到园地方公共事务治理 ；既加入民主选举、民主协商，又加入民主决策、民主治理、民主监督 ；既通过人大、政协等渠道表达意愿，又通过社会组织、网络等平台表达诉求。从“数豆豆”②到电子投票，从群众跑腿到“数据跑路”，民主加入的形式不绝立异、渠道不绝拓展。党和国家要做什么、如何做、做得怎么样，人民加入贯串始终。
人民利益要求既能流通表达，也能有效实现。民主，起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实现。人民意愿只能表达、不可实现，不是真正意义的民主。在中国，人民的期盼、希望和诉求，从国家大政目标，到社会治理，再到黎民衣食住行，有地方说、说了有人听、听了有反响。人民的意愿和呼声，经过民主决策程序成为党和国家的目标政策，并通过中央、省、市、县、乡镇各个层级的紧密配合、层层落实，通过各个职能部分之间主管、主办、协管、协办的分工相助、协调配合，通过决策、执行、检查、监督、问责等各个环节的相互配合、有机衔接，转化为实现人民意愿的具体实践。关于涉及自身利益的实际问题，人们通过信访平台、领导信箱、政务热线、网络“留言板”等提出意见和诉求，能够获得实时反响和回应。
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民主与国家治理紧密相关。民主的生长与国家治理的现代化相伴相生，相互作用，相互增进。绝无国家治理“失灵”“低效”，海内问题成堆，民主却是“世界样板”的谬妄现象。好的民主一定是实现良政善治的，一定是推动国家生长的。
中国民主的高质量，增进了国家治理的高效能，提升了国家治理体系和治理能力现代化水平。中国的民主，充分彰显了人民的主体职位，极大增强了人民的主人翁意识，人民既是民主的加入者，也是民主的受益者，智慧力量充分引发，既为自己也为国家、民族拼搏斗争。中国的民主，有效调理国家政治关系，生长充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，最大限度制止了牵扯，切实避免了相互掣肘、内耗严重的现象，形成了安定团结的政治局面和团结做事的强大协力。中国的民主，把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使得党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体，爆发极大耦协力，形成集中力量办大事的制度优势，有效增进了社会生产力解放和生长，增进了现代化建设各项事业，增进了人民生活质量和水平不绝提高。中国的民主，始终把中国人民利益放在第一位，有效维护了国家独立自主，有效维护了国家主权、宁静、生长利益，有效维护了中国人民和中华民族的福祉。
新中国建立70多年来，党团结领导人民，不绝战胜前进门路上种种世所稀有的艰难险阻，乐成走出中国式现代化门路，取得举世瞩目的生长成绩，中国经济实力、综合国力、人民生活水平显著提升。关于中国这样一个人口多、体量大、人均资源禀赋处于世界较低水平的最大生长中国家，没有人民的主人翁职位和主人翁精神，没有亿万人民的团结斗争，实现这样的生长是不可能的。中国的民主，真正把生长为了人民、生长依靠人民、生长结果由人民共享落到实处，充分调动起人民的主观能动性，这是中国之治的“密码”，是中国民主的力量。
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民主是人类社会进步的产品和标记。生长民主，要推动社会向着自由、平等、公正、文明、团结、和谐的偏向前行。好的民主，应凝聚社会共识，而不是造成社会撕裂和冲突 ；应维护社会公正正义，而不是导致社会阶层和利益固化 ；应坚持社会稳定有序，而不是带来杂乱和动荡 ；应让社会充满向美向善向上的正能量，而不是充满假恶丑的负能量。
中国国情庞大，治理难度世所稀有。中国的人民民主，实现各方面意志和利益的协调统一，实现各方面在配合思想、配合利益、配合目标基础上的团结一致，人民安居乐业、心情舒畅，社会和谐稳定、生机勃勃。中国用几十年时间走过了西方兴旺国家几百年走过的工业化历程，在剧烈的社会厘革中，没有爆发后发国家在现代化进程中容易泛起的社会动荡，不但创立了经济快速生长奇迹，也创立了社会恒久稳定奇迹。中国人民经历了几千年历史上个人自由的最大生长，思想可以自由地表达，人员可以自由地流动，亿万人民的立异源泉充分涌流、创立活力竞相迸发。今天的中国，人们自由自在地穿梭于城乡之间、都会之间 ；每天有1.6万户企业降生 ；10亿网民通过网络了解天下大事、进行交流、表达看法……中国社会开放自由，但始终坚持了社会团结和谐、稳定有序。人民民主既是中国社会进步的推进器，也是中国社会进步的润滑剂。
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权力是把“双刃剑”。权力在有效制约和监督下运行才华实现民主、造福人民，权力失去约束、恣意妄为一定破坏民主、危害人民。中国不绝增强对权力运行的制约和监督，始终坚持公权力姓公，始终坚持权为民所用，确保人民付与的权力始终用来为人民谋幸福。
把权力关进制度的笼子里。增强对权力的制约和监督，制度具有根天性、全局性、稳定性和恒久性。连续推进依规治党，连续推进依法治国、依法执政、依法行政，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，让权力在阳光下运行。健全完善党内规则制度体系，严明纪律规则，使党的各级组织和党员干部都在纪律规则规模内运动。普遍实行领导干部任期制，实现了国家机关和领导层的有序更替。增强对领导干部特别是高级领导干部的治理，严格规范事情和生活待遇，坚决避免形成特权阶层。健全党和国家监督制度，坚持和完善党和国家监督体系，完善党务、政务、司法和各领域效劳果真制度，包管党和国家领导机关和人员在法定的“权力清单”和“责任清单”规模内、依照法定程序开展事情，最大限度避免权力出轨、个人寻租。
坚决阻挡和惩办糜烂。糜烂是人民民主的大敌。中国以“冒犯千百人、不负十四亿”的鲜明态度，坚定不移推进反糜烂斗争。坚持系统施治、标本兼治，不敢腐、不可腐、不想腐一体推进，惩办震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。坚持反糜烂无禁区、全笼罩、零容忍，坚持重停止、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，以雷霆之势、霹雳手段惩办糜烂，连续形成强大震慑，反糜烂斗争取得压倒性胜利并全面牢固。在解决糜烂这个古今中外治国理政的顽疾方面，中国不但有鲜明态度，更有实际行动。
评判一种民主形式好欠好，实践最有说服力，人民最有谈话权，归根结底要看能不可让人民过上好日子。中国的民主行不可、好欠好，归根结底要看中国人民满意不满意、中国人民拥护不拥护。有数据显示，近年来，中国人民对中国政府的满意度每年都坚持在90%以上，这是中国民主具有强大生命力最真实的反应。中国的民主门路走得通、走得好，中国人民将沿着这条门路坚定走下去。
五、富厚人类政治文明形态
民主是人类社会历经千百年探索形成的政治形态，在人类生长进程中发挥了重要作用。可是，20世纪以来，在波涛汹涌的民主化大潮中，有的国家停滞不前，有的国家陷入动荡，有的国家分崩离析。当今世界，既面临“民主过剩”“民主超速”，也面临“民主赤字”“民主失色”。民主怎么了？民主还管用吗？回覆“民主之问”，廓清“民主迷思”，关乎世界宁静生长，关乎人类文明未来。一些国家的民主化泛起波折甚至� ；�，并非民主自己之错，而是民主实践泛起了偏差。
中国的民主经历了选择、探索、实践与生长的艰辛历程。中国基于本国国情生长全历程人民民主，既有着鲜明的中国特色，也体现了全人类对民主的配合追求 ；既推动了中国的生长与中华民族的再起，也富厚了人类政治文明形态。
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一个国家在现代化进程中，实现民主生长与政治稳定、社会进步的良性互动，极其重要，也极为不易。
中国的现代化，没有走西方老路，而是创立了中国式现代化门路 ；没有照搬照抄西方民主模式，而是创立了中国式民主。占世界人口近五分之一的14亿多中国人民真正实现当家作主，享有广泛权利和自由，提振了生长中国家生长民主的信心，为人类民主事业生长探索了新的路径。这是中国对人类政治文明的重大孝敬，也是人类社会的巨大进步。
人民当家作主，是中国民主的初心。中国在生长民主的进程中，也走过弯路，遇到过波折，但始终坚守初心，不摆荡、不偏移、不走样。今天的中国，人民当家作主的内涵不绝富厚、渠道不绝拓宽、效能不绝提升，中国民主不绝向前推进。
树立正确的民主观，并一以贯之地坚持、生长与立异，是生长民主的首要，是实现民主的“总钥匙”和“总开关”。真民主、好民主，要做到人民当家作主，人民不但有选举、投票的权利，也有广泛加入的权利 ；不但能表达自己的意愿，也能有效实现 ；不但推动国家生长，也共享生长结果。
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民主是多样的，实现民主的门路并非只有一条。各国的历史文化差别、现实国情差别，民主的形式选择一定差别。照搬照抄其他国家的民主模式，一定导致水土不平、弊病丛生，甚至陷入政治动荡、社会动乱、人民流离失所。
对中国这样一个大国来说，选择什么样的民主生长门路至关重要。中国注重吸收借鉴人类政治文明一切有益结果，但绝不照抄照搬别国民主模式 ；接待一切有益的建议和善意的批评，但绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教。坚持中国的民主凭据中国的特点、中国的实际来设计和生长，坚定不移走切合国情的民主生长之路，是中国民主生长的一条基本经验。
中国生长民主，始终立足人口多、基础弱、基础薄的基本国情，正确掌握民主与生长的关系，始终把生长作为第一要务，以民主增进国家生长、在国家生长基础上推进民主，不离开生长空谈民主 ；始终传承5000年中华文明，注重从中华优秀古板文化中罗致智慧和养分 ；始终准确掌握中国所处的历史阶段，紧密结合经济社会生长水平推进民主，积极稳妥、稳中求进，欠好高骛远，不急于求成，不犯推翻性过失 ；始终坚持问题导向，不绝发明问题、善于解决问题，每解决一个问题就把民主建设向前推进一步，不绝推动民主制度体系越发成熟、越发定型。
世界上不保存完全相同的政治制度，也不保存适用于一切国家的政治制度模式。各国应凭据自身特点选择切合自身现代化生长的民主形态，学习借鉴而不是照抄照搬。适合的就是最好的。只有扎基础领土壤、罗致充分养分的民主，才华不绝生长完善，才最可靠也最管用。外部干预和所谓的“民主革新”贻害无穷。中国不寻求输出中国的“民主模式”，也绝不接受任何外部势力企图改变中国的制度模式。中国坚定支持各国自主选择本国的民主生长门路，阻挡外部势力以“民主”为借口干预他海内政。
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民主在一海内体现为人民当家作主，在国家间则体现为国际关系民主化。一个国家的尊严应该获得尊重，主权、宁静和生长利益不应受到侵犯。以自己的标准评判他国，甚至通过颜色革命、使用武力迫使他国照搬自己的政治制度、民主模式，这是反民主的。
中国是民主的忠实追求者、积极推动者和模范实践者，不但在本国积极生长人民民主，并且在国际上大力推动国际关系民主化。面对世界百年未有之大变局，中国高举宁静、生长、相助、共赢的旗帜，提出构建人类命运配合体理念，推动建设相互尊重、公正正义、相助共赢的新型国际关系。面对全球规模内经济、科技等领域竞争，中国不是把对方视为敌手，而是视为同伴 ；不是搞冷战和对抗、控制和利用，而是增进交流相助、实现互利共赢。中国积极生长全球同伴关系，构建总体稳定、均衡生长的大国关系框架，凭据亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交目标深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念增强同生长中国家团结相助。中国推动共建“一带一路”走深走实，与其他国家增强交流相助、共享生长机缘，“一带一路”成为广受接待的国际公共产品。
当今世界，民主平等、公正正义远未实现。少数国家漠视国际正义、践踏国际准则、违背国际民意，果真侵犯他国主权，干预他海内政，动辄以大欺小、恃强凌弱，把“地球村”酿成弱肉强食的原始森林。面对充满挑战的世界，各国应大力弘扬民主精神，岂论巨细、强弱、贫富，在国际关系中一律平等。大国要有大国的样子，要以人类前途命运为要，对世界宁静与生长担负更大责任，而不是依仗实力搞唯我独尊、霸凌犷悍。世界的命运应由各国人民配合掌握，国际规则应由各国配合制定，全球事务应由各国配合治理，生长结果应由各国配合分享。
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实现民主有多种方法，不可能千篇一律。人类民主事业的真正阻碍，不是民主模式的差别，而是对他国民主探索的狂妄、偏见和仇视，是把本国民主模式强加于人的“唯我独尊”。人类政治文明的百花园之所以绚烂多彩，正是由于差别文明各有千秋。各国应坚持平等非歧视原则，相互尊重相互的民主模式，既致力于本国探索，又增强交流互鉴 ；既各美其美，又美美与共，配合推感人类文明向前生长。
“一人一票”是民主的一种形式，但绝非民主的唯一和全部。恒久以来，民主本义被少数国家异化歪曲，“一人一票”、政党竞争等西方选举制度被包装成民主的唯一标准。少数国家把民主作为政治工具，以同我即对、非我即错的霸权思维，以民主名义干预别海内政、侵犯别国主权、效劳自身政治目的，打着民主旗号在世界上煽动对抗与破裂，加剧国际紧张局势，成为世界乱源。人类文明要继续向前迈进，各国要实现宁静共处、配合生长，必须探索民主真谛，把民主擦亮。
政党是现代国家治理中的重要主体，是推感人类社会进步的重要力量。在人类文明生长的历史潮流中，各国政党应本着对人类前途命运高度卖力的态度，继续起引领推感人类民主事业生长的责任，以民为本，开放容纳，求同存异，相互尊重，更好实现本国民主生长，更好实现人民幸福。中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道，深化交流，增强互鉴，配合增进人类社会生长进步。
结束语
民主没有最好，只有更好。人类对民主的探索和实践永无止境。
中国的民主生长取得了显著成绩，同时，与现代化建设的新要求、与人民对民主的新期待相比，中国的民主还需要不绝生长完善。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，中国共产党将继续高举人民民主旗帜，始终坚持以人民为中心的生长思想，坚定不移推进全历程人民民主，在不绝推感人的全面生长、全体人民配合富足中实现民主新生长，让民主之树根深叶茂、永远常青。
当今世界，正处于百年未有之大变局，既充满机缘和希望，也充满危害和挑战。只有尊重各国人民自主选择的民主门路，坚持宁静生长，维护公正正义，拓展民主自由，提升人民幸福，才华汇聚全人类文明生长的强大协力，配合迈向越发美好的明天。
文明因交流而多彩，文明因互鉴而富厚。中国人民愿同世界各国人民一道，弘扬宁静、生长、公正、正义、民主、自由的全人类配合价值，本着相互尊重、求同存异的精神，配合富厚生长人类政治文明，配合推动构建人类命运配合体。
注①：八个民主党派包括：中国国民党革命委员会（简称“民革”）、中国民主同盟（简称“民盟”）、中国民主建国会（简称“民建”）、中国民主增进会（简称“民进”）、中国农工民主党（简称“农工党”）、中国致公党（简称“致公党”）、九三学社、台湾民主自治同盟（简称“台盟”）。
注②：新中国建立前，在抗日凭据地、解放区的宽大农村，中国共产党开展了广泛的民主选举运动。其时，绝大大都农民是文盲，为了让他们都能加入选举，中国共产党使用了许多有创意的步伐，其中最为人所赞美的就是“豆选”，即用豆子取代选票，选民只要把豆子投到代表自己想要选的候选人的碗里就可以了，最终以碗中豆子的几多决定谁中选。其时，许多地方流传着这样的歌谣：“金豆豆，银豆豆，豆豆不可随便投 ；选好人，办妥事，投在好人碗里头。”