金年会

十四届全国人大一次集会举行第二次全体集会

来源:人民日报
宣布时间:2023-03-08
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十四届全国人大一次集会举行第二次全体集会

习近平李强赵乐际王沪宁韩正蔡奇丁薛祥李希等在主席台就座

栗战书作全国人大常委会事情报告

听取和审议最高人民法院事情报告和最高人民检察院事情报告

听取关于国务院机构革新计划的说明

《 人民日报 》( 2023年03月08日   第 01 版)


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3月7日 ,十四届全国人大一次集会在北京人民大会堂举行第二次全体集会。受十三届全国人大常委会委托 ,栗战书委员长向大会报告全国人大常委会事情。

新华社记者 李涛摄

  新华社北京3月7日电  十四届全国人大一次集会7日下午在北京人民大会堂举行第二次全体集会 ,听取和审议全国人大常委会事情报告和最高人民法院事情报告、最高人民检察院事情报告 ,听取关于国务院机构革新计划的说明。

  习近平、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席集会。

  集会应出席代表2977人 ,出席2943人 ,缺席34人 ,出席人数切正当定人数。

  大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠主持集会。

  受十三届全国人大常委会委托 ,栗战书委员长向大会报告全国人大常委会事情。栗战书在报告中指出 ,已往一年 ,在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下 ,全国人大常委会认真贯彻党的十九大、二十大精神 ,坚持高质量做好立法事情 ,制定执法5件 ,修改执法9件 ,通过有关执法问题和重大问题的决定4件 ,作出执法解释1件;坚持高质量做好监管事情 ,检查5件执法的实施情况 ,听取审议23个监管事情报告 ,开展专题询问 ,进行8项专题调研;坚持高质量做好代表事情 ,治理代表议案487件、建议9349件 ,共有100多人次代表加入常委会、专门委员会、事情委员会的事情;坚持高质量做好外事事情;依法任免国家机关事情人员393人次 ,圆满完成十三届全国人大五次集会确定的任务。

  栗战书在报告中说 ,十三届全国人大常委会的五年任期 ,正逢党和国家事业蓬勃生长的伟大历史厘革时期。常委会深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ,始终坚定维护党中央权威和集中统一领导 ,坚决贯彻党的理论和路线目标政策 ,牢牢掌握人大事情正确偏向 ,紧跟党中央重大决策安排 ,紧贴人民群众对美好生活的期盼 ,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求 ,贯彻全历程人民民主重大理念 ,紧紧依靠全体代表 ,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权 ,切实履行党和人民付与的庆幸职责 ,努力做到不负党中央重托、不负人民期望的庄严允许。

  栗战书在报告中说 ,五年来 ,通过宪法修正案 ,制定执法47件 ,修改执法111件次 ,作出执法解释、有关执法问题和重大问题的决定决议53件 ,已经审议尚未通过的执法案、决定案19件;听取审议182个监管事情报告和其他报告 ,检查30件执法和决定实施情况 ,开展11次专题询问、33项专题调研;2282件代表议案、43750件代表建议已全部治理完毕 ,代表对议案建议治理事情满意度抵达98%;决定批准或者加入条约和重要协定36项;依法任免国家机关事情人员1515人次。主要开展了以下事情:一是全面贯彻实施宪法 ,维护宪法权威和尊严;二是完善中国特色社会主义执法体系 ,以良法增进生长、包管善治;三是用好宪法付与人大的监督权 ,实行正确监督、有效监督、依法监督;四是发挥人大代表作用 ,做到民有所呼、我有所应;五是发挥人大对外交往优势 ,效劳党和国家外交阵势;六是以政治建设为统领 ,切实增强常委会自身建设。

  栗战书在报告中说 ,五年的实践 ,进一步深化了我们对人民代表大会制度科学内涵、基本特征和实质要求的认识 ,这就是:必须坚持中国共产党的领导 ,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想 ,必须坚持中国特色社会主义政治生长门路 ,必须坚持全历程人民民主重大理念 ,必须坚持人民代表大会制度 ,必须坚持宪法确立的国家基础任务、生长门路、斗争目标。

  在对今后一年事情的建议中 ,栗战书指出 ,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年 ,常委会事情一是做好宪法实施和立法事情;二是增强人大监督实效;三是提升代表事情水平;四是做好人大对外交往;五是增强常委会自身建设。

  最高人民法院院长周强在最高人民法院事情报告中指出 ,2022年 ,全王法院各项事情稳中有进。最高人民法院受理案件18547件 ,审结13785件;地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3370.4万件 ,审结、执结3081万件 ,结案标的额9.9万亿元。

  周强在报告中体现 ,五年来 ,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,深入贯彻习近平法治思想 ,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ,认真学习贯彻党的二十大精神 ,忠实履行宪法执法付与的职责 ,推感人民法院事情实现新厘革新生长。一是坚决维护国家宁静、社会安定、人民安定;二是依法效劳构建新生长花样、推动高质量生长;三是坚持走好中国特色司法为民之路;四是坚决守住维护社会公正正义的最后一道防地;五是司法体制革新和智慧法院建设取得重大进展;六是铸造忠诚洁净继续的法院铁军。

  在报告中 ,周强从5个方面对2023年事情提出建议:以习近平法治思想为指引 ,坚定不移走中国特色社会主义法治门路;更好统筹生长和宁静 ,依法效劳高水平宁静和高质量生长;坚持以人民为中心 ,扎实推进司法为民、公正司法;深化司法体制革新 ,加速推进审判体系和审判能力现代化;坚持全面从严治党、从严治院 ,增强法院步队建设。

  最高人民检察院检察长张军在最高人民检察院事情报告中指出 ,五年来 ,在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下 ,在全国人大及其常委会有力监督下 ,最高人民检察院立异构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”新花样 ,践行人民至上 ,能动履行宪法执法付与的执法监督职责 ,人民检察事业实现新的跨越生长。2018年至2022年 ,全国检察机关共治理种种案件1733.6万件 ,比前五年上升40%。与2018年相比 ,2022年受理审查起诉案件上升2.8% ,治理民事、行政、公益诉讼案件划分上升1.5倍、3.3倍和72.6%。

  在报告中 ,张军从6个方面回首已往五年事情:一是维护宁静稳定 ,以能动检察助力中国之治;二是聚焦效劳阵势 ,以能动检察促推高质量生长;三是坚持司法为民 ,以能动检察包管民生福祉;四是增强诉讼监督 ,以能动检察维护司法公正;五是拓展公益诉讼 ,以能动检察守护公共利益;六是坚持从严治检 ,以能动检察磨炼过硬步队。

  张军在报告中对2023年事情提出建议:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是坚决维护国家宁静和社会稳定;三是充分运用法治力量效劳高质量生长;四是提升执法监督能力;五是深化司法体制综合配套革新;六是建设堪当重任的检察铁军。

  国务院总理李克强提请审议的国务院机构革新计划的议案指出 ,中国共产党第二十次全国代表大会对深化机构革新作出重要安排。党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构革新计划》 ,同意将其中涉及国务院机构革新的内容提交第十四届全国人民代表大会第一次集会审议。现将凭据《党和国家机构革新计划》形成的《国务院机构革新计划》提请第十四届全国人民代表大会第一次集会审议。

  受国务院委托 ,国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构革新计划的说明。肖捷在说明中指出 ,国务院机构革新作为党和国家机构革新的一项重要任务 ,重点是增强科学技术、金融监管、数据治理、乡村振兴、知识产权、老龄事情等重点领域的机构职责优化和调解 ,转变政府职能 ,加速建设法治政府。

  这次国务院机构革新的具体内容如下:重新组建科学技术部;组建国家金融监督治理总局;深化地方金融监管体制革新;中国证券监督治理委员会调解为国务院直属机构;统筹推进中国人民银行分支机构革新;完善国有金融资本治理体制;增强金融治理部分事情人员统一规范治理;组建国家数据局;优化农业农村部职责;完善老龄事情体制;完善知识产权治理体制;国家信访局调解为国务院直属机构;精减中央国家机关人员体例。凭据上述计划调解后 ,除国务院办公厅外 ,国务院设置组成部分仍为26个。

  大会执行主席王宁、刘艺良、刘宁、李秀领、陈刚、郑栅洁、倪岳峰、景俊海、楼阳生在主席台执行主席席就座。


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