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1928年底，红四军在朱德、毛泽东、陈毅等领导的领导下，突破了仇人对井冈山革命凭据地的多次围攻，并于1929年1月向赣南、闽西进军，开创了赣南、闽西革命凭据地，涤讪了厥后的中央革命凭据地的基础 。随着形势生长和革命步队扩大，红四军步队人员组成庞大，加之情况卑劣，战斗频繁，生活艰苦，步队得不到教育和培训，因此极端民主化，重军事轻政治，不重视建立牢固的凭据地，流寇思想和军阀主义等非无产阶级思想在红四军内部滋长 。
古田集会总结了红四军建立以来军队建设方面的经验教训，确立了人民军队建设的基来源则，宣示“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”，重申了党对红军实行绝对领导的原则，阻挡以任何借口削弱党对红军的领导，必须使党成为军队中的坚强领导和团结焦点 。
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