中共中央办公厅印发《全国党政领导班子建设计划纲要(2024-2028年)》
近日,中共中央办公厅印发了《全国党政领导班子建设计划纲要(2024-2028年)》(以下简称《计划纲要》),并发出通知,要求各地区各部分结合实际认真贯彻落实。
《计划纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕新时代新征程党的使命任务,对2024-2028年全国党政领导班子建设作出系统计划,是高质量推进各级党政领导班子建设的指导性文件。
《计划纲要》提出,要建设忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策安排、堪其时代重任的坚强领导集体,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业提供有力组织包管。要聚焦“两个维护”增强党的政治建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,铸牢政治忠诚,提高政治能力,严格执行民主集中制。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,强化党的立异理论武装,坚持学思用领悟、知信行统一。要选优配强领导班子,重点选好正职,优化年龄结构,改善专业结构,完善来源、经历结构,健全培养选拔优秀年轻干部常态化事情机制,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。要大力提升领导现代化建设能力,增强履职能力培训,强化实践锤炼,增强斗争精神和斗争本事养成。要激励继续造福人民,树立和践行正确政绩观,完善继续作为激励和掩护机制。要以严的基调强化正风肃纪,大力弘扬求真务实作风,深入推进党风廉政建设。
《计划纲要》强调,各级党委(党组)是外地区本部分落实纲要的责任主体,要推动各项任务落实。
新时代新征程高质量推进党政领导班子建设的指导性文件 ——中央组织部卖力人就《全国党政领导班子建设计划纲要(2024-2028年)》答记者问
近日,中央办公厅印发了《全国党政领导班子建设计划纲要(2024-2028年)》(以下简称《计划纲要》)。日前,中央组织部卖力人就《计划纲要》有关情况回覆了记者提问。
问:请介绍一下制定《计划纲要》的主要配景和总体考虑。
答:党政领导班子是一个地方、一个单位的“指挥部”。革新开放以来,党中央先后批准印发7个领导班子建设计划,为增强和革新领导班子建设、推动党和国家事业生长发挥了重要引领作用。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起的雄伟蓝图。习近平总书记对增强领导班子建设提出一系列新理念新思想新论断。制定实施《计划纲要》是党中央着眼新时代新征程党和国家事业生长作出的重要安排,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的具体举措,对从组织上包管和推进强国建设、民族再起伟业具有重要意义。
起草中,重点掌握几个方面。一是充分体现党的二十大精神和党中央有关要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到领导班子建设各方面。二是着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业,提出增强领导班子建设的主要目标和重点任务。三是坚持系统看法、守正立异,吸收近年新鲜经验,突出问题导向,注重与现有政谋划定衔接。四是坚持从实际出发,既明确普遍要求,又分层分类精准施策,力求能执行、好落实。
问:《计划纲要》对党政领导班子建设提出了哪些总体要求?
答:全国党政领导班子建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实全国组织事情集会精神,把党的政治建设摆在首位,深化理论武装,配强领导班子,磨炼过硬本事,连续正风肃纪,建设忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策安排、堪其时代重任的坚强领导集体,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业提供有力组织包管。
《计划纲要》明确了党政领导班子建设的6条事情原则,即坚持以党的政治建设为统领,坚持增强党的全面领导和党中央集中统一领导;坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,落实新时代好干部标准;坚持聚焦党的中心任务,树立和践行正确政绩观,连续提升履职本事;坚持民主集中制,增强创立力凝聚力战斗力;坚持系统看法,统筹抓好选育管用事情;坚持遵循干部生长纪律和干部事情纪律,适应新时代要求,分类指导、精准施策。同时,着眼今后5年党和国家事业生长,提出了增强党政领导班子建设的主要目标,即各级党政领导班子政治、思想、组织、作风、纪律建设全面增强,制度建设进一步完善,对党忠诚政治本色越发鲜明,党的立异理论武装越发扎实,以人民为中心的生长思想越发牢固,结构和功效越发优化,领导现代化建设能力越发过硬,落实全面从严治党政治责任越发有力。
问:党的政治建设是党的根天性建设,《计划纲要》是怎样体现和落拭魅这一要求的?
答:《计划纲要》突出领导班子的政治属性、政治功效,旗帜鲜明提出聚焦“两个维护”增强党的政治建设,并有针对性提出具体步伐。一是铸牢政治忠诚。强调要深入开展理想信念教育和政治忠诚教育,完善领导班子贯彻落实党中央重大决策安排和习近平总书记重要指示批示机制,坚持政治立场和政治原则,严肃政治纪律和政治规则,做深做实干部政治素质考察,生长积极健康的党内政治文化。二是提高政治能力。强调要旗帜鲜明讲政治,增强政治敏锐性,增强政治训练、政治历练,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是严格执行民主集中制。强调要健全领导班子议事规则和决策程序,严肃认真开展党内政治生活,不绝提升领导班子解决自身问题的政治自觉和实际效果。
问:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是各级领导班子建设的首要政治任务,《计划纲要》对此有什么安排?
答:《计划纲要》提出要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。强调要强化党的立异理论武装,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的首要内容、领导干部教育培训的主题主线,全面掌握这一重要思想的世界观、要领论和贯串其中的立场看法要领。强调要坚持学思用领悟、知信行统一,研究重要问题和重点事情,首先要对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神,养成完整准确全面领会精神实质、紧密结合实际抓好贯彻落实的习惯,做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
问:实现新时代新征程党的使命任务,对党政领导班子的结构和功效提出了新的更高要求,《计划纲要》在这方面作了怎样的划定?
答:领导班子战斗力怎么样,要害看结构优不优、功效强不强,能否适应党和国家事业生长需要。《计划纲要》坚持个体强整体优、结构听从功效,统筹考虑年龄、专业和来源、经历等结构,对选优配强领导班子提出了6个方面要求。一是重点选好正职。强调要把政治标准放在首位,注重选拔经过实践考验,政治过硬,领导经验富厚、能够驾驭庞阵势面,勇于继续、敢于斗争,模范执行民主集中制、善于抓班子带步队,坚持原则、公正正派、清正廉洁的干部担当正职,坚持市县党政正职任职稳定。二是优化年龄结构。提出在严格标准条件的前提下,坚持老中青相结合的梯次配备,统筹用好各年龄段干部。坚持分层分类,对中央和国家机关及其内设司局领导班子、省市县党政领导班子、省市两级党政事情部分领导班子配备年轻干部提出明确要求。三是改善专业结构。凭据差别类型领导班子的职责任务,划分对中央和国家机关及省市两级党政事情部分领导班子,地方党委和政府领导班子选配具有相关专业素养的干部提出要求。四是完善来源、经历结构。对中央和国家机关、地方党政领导班子提出相应要求,强调要有序推进干部跨地区跨部分跨行业交流。五是健全培养选拔优秀年轻干部常态化事情机制。强调要完善专题调研、日常发明和动态优化机制,完善跟踪培养机制,从严从实增强教育治理监督,水到渠成地把党和人民需要的优秀年轻干部选拔进各级党政领导班子。六是合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。
问:在提升党政领导班子领导现代化建设能力方面,《计划纲要》提出了哪些步伐?
答:以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业,对各级党政领导班子能力水平提出了更高要求。《计划纲要》围绕提升领导现代化建设能力,提出3个方面步伐。一是增强履职能力培训。提出实施领导班子成员履职能力提升计划,抓好任职培训和专业化能力培训,分层级分领域开展专题培训,注重新知识新技术学习培训,开展拭魅战化培训等。二是强化实践锤炼。强调要聚焦经济建设这一中心事情和高质量生长这一首要任务,围绕效劳包管党和国家重大战略以及重大工程、重大项目、重点任务,在实践实干中增强推动高质量生长本事、效劳群众本事、防备化解危害本事。三是增强斗争精神和斗争本事养成。强调要增强忧患意识,坚持底线思维,统筹生长和宁静,健全危害研判、评估、防控协同以及重大突发事件应急指挥与处理机制,不绝增强防危害、迎挑战、抗打压能力。
问:新征程意味着新使命新要求,需要有新气象新作为。《计划纲要》对激励干部继续作为提出了哪些举措和步伐?
答:目今,世界百年未有之大变局加速演进,实现中华民族伟大再起正处于要害时期,迫切需要各级领导班子和领导干部提振攻坚克难、做事创业的精气神。对此,《计划纲要》有针对性提出政策举措,强调要树立和践行正确政绩观,坚持以人民为中心的生长思想,完整准确全面贯彻新生长理念,把为民造福作为最重要的政绩,把坚持高质量生长作为新时代的硬原理,完善考核评价步伐,形成正确事情导向。强调要完善继续作为激励和掩护机制,强化事业引领和使命继续,树立重实干、重实绩、重继续的用人导向,落实领导干部能上能下有关划定和“三个区离开来”,大力宣传继续作为先进典范。
问:党的二十大报告强调坚持以严的基调强化正风肃纪,《计划纲要》是如何落拭魅这一要求的?
答:《计划纲要》坚持问题导向,总结运用新时代全面从严治党乐成经验,对领导班子作风和纪律建设提出明确要求。强调要大力弘扬求真务实作风,落实“四下下层”制度,带动走好新时代党的群众路线,解决好群众急难愁盼问题,锲而不舍落实中央八项划定及其实施细则精神,连续深化纠治“四风”特别是形式主义、权要主义。强调要深入推进党风廉政建设,落实党风廉政建设主体责任,严格日常治理监督,将“一把手”作为开展日常监督、巡视巡察、专项督查等的重点,强化对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督,着力根除糜烂问题爆发的土壤和条件,严格家教家风,管好亲属和身边事情人员。
问:如何抓好《计划纲要》贯彻落实?
答:《计划纲要》是新时代新征程高质量推进党政领导班子建设的指导性文件。各省区市、中央和国家机关各部委要结合实际抓好贯彻落实。各级党委(党组)要实时组织学习,以钉钉子精神推动各项任务落地见效。